2021年2月18日星期四

美議員重提《防止台灣遭侵略法案》

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美議員重提《防止台灣遭侵略法案》重提《防止遭侵略法案》

近期中國對台灣持續進行脅迫,挑動國際間的敏感神經。聯邦參議員史考特18日(Rick Scott)再度提出《防止台灣遭侵略法案》(Taiwan Invasion Prevention Act),希望增強台灣抵抗中共侵略性行為和軍事行動的能力。而美中經濟暨安全審查委員會(USCC)也舉辦聽證會評估犯台的風險。

美國共和黨籍參議員史考特發布新聞稿,表示與眾議員蓋伊·瑞森紹爾(Guy Reschenthaler)再度向國會提出《防止台灣遭侵略法案》,該法案授權美國總統在中國武力犯台時,得以動用武力防衛台灣,也鼓勵美國總統與國務卿訪台。

美國聯邦參議員史考特2月18日(Rick Scott)再度提出《防止台灣遭侵略法案》(Taiwan Invasion Prevention Act),希望增強台灣抵抗中共侵略性行為和軍事行動的能力。(美聯社)
美國聯邦參議員史考特2月18日(Rick Scott)再度提出《防止台灣遭侵略法案》(Taiwan Invasion Prevention Act),希望增強台灣抵抗中共侵略性行為和軍事行動的能力。(美聯社)

《防止台灣遭侵略法案》捲土重來

去年九月史考特曾向國會提出此法案但未能通過。在中國軍機連連擾台之際,他重新提出法案,希望能增強台灣對抗中國軍事侵略的能力。

史考特在新聞稿中寫道:「總書記致力於統治世界不是什麼秘密,美國不能坐視不管,首先就要支持我們和平與民主的盟友台灣。 《防止台灣遭侵略法案》不鼓勵共產中國對和平的民主力量動武,並強烈表明我們對台灣的承諾以及自由與民主的重要。」

專家:台灣未準備好面對中國武力侵台

同一日,美國國會下屬的美中經濟暨安全審查委員會舉辦聽證會,邀請專家學者評估中國對台灣的侵略風險以及如何遏制中國的擴張勢頭。委員會委員、前參議員泰倫特(James Talent)指出,中國日漸頻繁地使用軍事脅迫和挑釁來施壓台灣政府,尤其是台灣總統蔡英文上任后,中國在言語和行為上皆更加敵視台灣,這代表北京認為他們可以動武而不受懲罰。

「在軍事平衡失衡的情況下,中國現在比以往任何時候都具有更大的威懾力。台灣是一個擁有2300萬人口的民主國家,也是美國的重要夥伴,現在正面臨來自更具敵意、更願意承擔風險的中國日益嚴重的威脅。」泰倫特說。

與會的美國喬治城大學教授亨澤克(Michael Hunzeker)在開場就單刀直入,擔憂台灣並未做好面對中國武力犯台的準備。他指出,雖然中國動用武力需要付出相當代價,成功機率也存疑,但台灣仍會在這場戰役中吃一定的苦頭,主要原因是台灣沒有足夠現役軍人、武器維護和供應存在問題,以及軍隊訓練不夠嚴謹。

「我擔心台灣沒有像他們應該、或是可以達到的標準那樣為戰爭做好準備。」亨澤克開門見山地說。「目前台灣軍隊似乎沒有針對這些行動的應急計劃。」

他建議美國政府應持續對台軍售,協助台灣發展不對稱戰力;美國政府需全面性的審查政策,停止向台灣傳達模凌兩可的訊息,明確的訊號有助於兩者未來合作。此外他也建議美國國防部制定計劃,來協助台灣的不對稱態勢,以避免台灣內部懷疑美國可能在緊要關頭抽身。

中國《騰訊網》2020年12月11日報道,解放軍陸軍近日在杭州街頭演練巷戰。(視頻截圖/CCTV)
中國《騰訊網》2020年12月11日報道,解放軍陸軍近日在杭州街頭演練巷戰。(視頻截圖/CCTV)

須留意解放軍信息作戰能力

另一位證人、喬治城大學助理教授康寧漢(Fiona Cunningham)也從中共解放軍的信息作戰能力在網路戰、電子戰以及心理戰等不同層面做了分析。她表示,信息作戰是解放軍達到戰略威嚇的首要手段,並透過軍民融合等方式來加強自身的網路、科技等作戰能力。

「在過去的十年中,中國領導人越來越關注自己的民眾特別容易受到這類攻擊的影響,因為他們越來越接受互聯網,所以解放軍已經開發出對這類攻擊進行報復的能力。」

除了美國國會,中國武力犯台的擔憂也引發外界專註。美國防部前副次長布萊恩(Stephen Bryen)就在17日的一場智庫研討會上,重申美國、日本及台灣應組建聯合司令部,強化台灣的防衛能力,同時維持美國在印太地區的優勢地位。

除此之外,前總理陸克文(Kevin Rudd)也在美國智庫期刊《外交事務》中撰文指出習近平企圖在十年內拿下台灣,因為習近平相信美國的實力已不可逆轉地下滑。不過他也警告北京不要輕視美國捍衛台灣的決心。

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記者:陳品潔   責編:申鏵   網編:洪偉



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