中共十九屆四中全會公報中未提及人事變動，但多次提及」黨領導一切」。評論員林和立做出解讀。阿波羅網評論員王篤然總結就是2個字。台灣學者分析，中共現在已經往統一的方向走，「促統」已經遠大於「反獨」。
中共第十九屆四中全會周四閉幕，新華社發全會公報聚焦中共管治現代化，全文鋪天蓋地歌頌」黨領導」，堅持黨集中統一領導，把黨領導落實到政、軍、民、學等各個環節，反映中共管治現代化其實就是一句話」黨領導一切」。
新華社報道，四中全會昨結束，與會202名中央委員、169名候補中央委員經一連四日閉門會議，通過《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，習近平在會上發表重要講話。會議沒有公佈決定詳細內容，但新華社發佈的全會公報已初見輪廓。公報全文5273字，開宗明義強調，堅持黨的統一領導，」是中國國家制度及國家治理體系第一優勢」。」黨的領導」在四中全會公報出現多達數十次。
阿波羅網評論員王篤然分析，「官方公報沒有提及事前曾引發外界廣泛猜測的、諸如習近平是否會選定接班人，以及黨內是否會出現諸如常委七變九等的高層重大人事變動。
四中全會公報，印證了我之前的分析，應該是習近平的反對派的放風炒作。大會上也不會有追責、發難，開大會時，是習近平已經把事情搞定了，能控制局面了，才會開大會。習近平不會給大家向他發難、究責提供一個平台。
習近平是掌握了軍權，掌握了北京所在的軍區，掌握了北京的衛戍部隊，掌握了中央警衛局，這是最重要的。對中共來說，槍桿子裡面出政權。掌握了這些，就相當於皇帝的大內侍衛、御林軍、北京九門提督等等衛戍軍隊。
軍權保證習近平的地位。四中全會就是走個過場。並沒有提出什麼新東西，一切都是照舊。中共和習近平中央並沒有任何新招，只是開了一個務虛會議而已。公報看起來面面俱到，但實際上很老套，沒新意。總結起來，就是2個字，照舊，或者換2個字，就是沒轍。
大事情，中共會是在小範圍決策，中共沒有真民主，黨內民主也非常少。開大會，習近平先定一個調子，讓大家來附和他。議題越虛，就說明鬥爭越激烈，不會有實質的東西。
四中全會代表屬於被隔離狀態也並非第一次。中共這種獨裁體制，開這種會，基本都是封閉狀態。隨著海內外形勢緊張，一次會比一次隔絕的更厲害。
四中全會最大的特色就是中共研討將專政現代化、科技化，希望一黨專政紅色江山不變色。
中南海激烈內鬥不會停止，除非一方被徹底打敗。」
蘋果日報報道，時事評論員林和立表示，四中全會公報反映習大權在握，看不到他受到壓力。林和立認為習至少在兩個問題上面臨黨內壓力：一是中美關係，二是民營經濟。公報提及鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，或反映中共第二代領導人鄧小平的支持者向習施壓。此外，黨內非」習家軍」或就中美關係向習發炮，故公報少提及中美關係，避免在受壓議題上著墨太多。
四中全會對台政策，學者解讀促統遠大於反獨
中共十九屆四中全會公報中提及台灣時指出，「要堅定推進祖國和平統一進程，完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團結廣大台灣同胞共同反對「台獨」、促進統一。」
台灣學者王智盛。
自由亞洲電台報道，兩岸政策協會秘書長王智盛31日解讀稱，這次在順序上很特別，和平統一擺在前面、反「台獨」在後面。過去促進祖國統一、堅決反對台獨的基調是被放在一起，如今「促統」已經大於「反獨」。
王智盛：「不是大於而是遠大於『反獨』。他現在重心是在往統一道路上走，這樣的相關對台政策，『反獨』只是往統一方向走的其中一項。以前『促統』、『反獨』是一體兩面，我現在往統一方向有幾件事要做，其中一項是『反獨』，(跟過去)概念不一樣。」
31日在台北舉辦的「2019兩岸關係論壇」上，就習近平對台政策的探討中，台灣國防安全研究院中共政軍研究所助理研究員黃宗鼎與政策分析員陳穎萱提出「一國兩制台灣方案」之統戰意涵報告，指出習近平「兩制台灣方案」對「九二共識」作出定義，可以把它簡化成「同屬一中、共謀統一」。
黃宗鼎。
黃宗鼎說：「『兩制』方案論述提出來，相當程度是要減損台灣兩大黨立場與正當性。再就與會人員來說，在習近平發出『習五條』的當下，列席人員包括解放軍跟武警600人代表，透過這個鏡頭刻意要釋放威嚇訊號。」
黃宗鼎表示，「習五條」倡議民主協商制度性安排，已將台灣納入內政框架。一旦「兩制」方案開啟討論，對台灣傷害性非常明顯。
阿波羅網孫瑞后報道
來源：阿波羅網孫瑞后報道
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