來源: 老鄧的財經天地, 文章內容僅代表作者個人觀點。
2月1日緬甸發生了政變， 軍方控制了政權，這到底是怎麼回事呢？本文用盡量簡潔的語言，把前因後果講清楚。
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緬甸軍方是緬甸國內的一股獨立的政治勢力
緬甸曾經是東南亞最強大的區域性霸主，近代淪為英國的殖民地。1948年，緬甸宣布獨立，但是複雜的國內矛盾導致民選政府根本無力處理，於是在1963年，緬甸軍方第一次發動政變，以奈溫將軍為首的軍方推翻了吳努政府，從此確立了五十多年的軍政府統治。
緬甸國內的最大矛盾，長期一直都是民族矛盾。
緬甸最大的族群是「緬族」，佔全國一半以上的人口，但主要集中在中南部地區。
而東西和北方山區，則聚集著大量少數民族，尤其是還有一支外來的穆斯林，叫做羅興亞人。
由於緬族人在推動緬甸獨立的過程當中做出了最大貢獻，獨立后的政府的大部分權力，自然都集中到了緬族人手上。尤其是：
軍隊是緬族人控制的，並有最強烈的民族主義情緒。
隨著時間流逝和民主進程的推進，緬甸政府為了安撫少數民族，允許他們保留各自的武裝力量。這讓軍方感到不滿。
最令軍方憤怒的是，雖然一直採取讓步政策，但少數民族武裝和政府卻並沒有消停的跡象。於是，民族矛盾有增無減。
再加上民選政府內部鬥爭激烈，政府治理不善，導致民心喪失，這些都給了軍隊可乘之機。於是在過去五十多年裡，緬甸軍方發動過好幾次政變。
比如，1990年選舉之後，昂山素季領導的「緬甸全國民主聯盟」取得了勝利，軍政府再度發起鎮壓，並將昂山素季軟禁，長期實行軍管。
2010年3月，緬甸政府頒布了一系列法律，準備組織新大選，昂山素季也被釋放。2011年，軍方溫和派代表人物吳登盛擔任總統，並宣布將權力移交給民選政府，緬甸的政治轉型因此取得了階段性成果。
但是，軍隊在緬甸始終有特殊地位。新憲法規定，軍隊在議會中有1/4的席位，而且，國防、內政和邊境事務部的部長職務，都必須給軍隊。
這意味著民選政府根本控制不了軍隊，更沒有能力去解決政府軍和少數民族武裝的矛盾。
所以，2021年2月初的這次政變，本質上是緬甸軍方多次政變中的一次而已。
— 2 —
昂山素季左右為難
昂山素季是緬甸「國父」昂山的女兒，有天然的政治資本。她又長期留學英國，找了個英國丈夫，所以後來在1988年回國【相關閱讀:還是祖國最安全，海外華人趕緊回國，謝謝了！留學生剛逃回國就後悔：我做錯了什麼？】后，很快就有了政治影響。
1988年9月27日，昂山素季組建了自己的、也是緬甸人民的政黨——緬甸全國民主聯盟（NLD），並出任總書記。
民盟發展很快，1990年5月贏得了議會495個議席中的392席，可謂絕對優勢。
按正常情況，昂山素季應該成為國家總理。
但是，軍政府對大選結果不予承認，宣布民盟為非法組織，繼續監禁昂山素季。
這也讓昂山素季，在1991年獲得了諾貝爾和平獎。
1995年7月，昂山素季被釋放。
1999年3月27日，她的丈夫在倫敦因前列腺癌去世。緬甸軍政府批准她出國奔喪。但她拒絕，因為她認為一旦出國，可能再也回不了緬甸了。
2000年9月，昂山素季又被軟禁。2002年5月6日，獲得一次短暫釋放。
2007年5月27日，原本是她軟禁令屆滿的日子，但緬甸軍政府提前2天到她的住所，通知她軟禁期將繼續延長。
2009年5月，美國男子約翰·耶托（John Yettaw）泅水進入被軟禁的昂山素季湖邊住所，在逗留3晚后循原路試圖游回市中心時，被保安發現，當場被捕。
事後，緬甸軍政府以昂山素季違反軟禁法為由，將昂山素季投入仰光永盛監獄，並進行司法審判。此事在國際社會引起巨大反響。
由於昂山素季長期、多次被軍政府軟禁，以及她長期為緬甸的民主而鬥爭，因此她獲得了東方曼德拉的外號。
2009年7月初，聯合國秘書長潘基文訪問緬甸，希望說服緬甸軍政府釋放包括反對派領袖昂山素季在內的200名政治犯。
2009年8月11日，緬甸一家法院裁定昂山素季有罪，判她入獄3年。但隨後根據軍政府的命令，改為在家軟禁18個月。
2009年8月15日，在美國的干預下，緬甸軍政府態度軟化。2010年11月13日，昂山素季被釋放。
此後，她在國內外縱橫捭闔，不斷擴大政治影響。
2015年11月8日，緬甸舉行了25年來首次公開競爭的全國性大選， 3000多萬民眾積極投票。昂山素季領導的緬甸全國民主聯盟，在1150個議席中斬獲886席，25年後再次獲得壓倒性勝利。
昂山素季，也成為緬甸總統。
2020年11月14日，五年一度的選舉結果又出來了。昂山素季領導的執政黨全國民主聯盟（民盟），再次獲得半數以上的席位，將繼續執政。
這讓軍方感到非常不滿。
因為在軍方看來，昂山素季給了少數民族過多的權力。
但昂山素季本人，也非常為難。因為：她是親西方的。為了推進民主進程，也為了民盟的生存，她必須給予更廣泛民眾以更多的政治權力。
但是，為了維護緬族的傳統地位和文化，也為了拉緬族的選票，她又不得不在一定程度上和軍方妥協。
在處理羅興亞人的問題上，昂山素季更是左右為難。
我們知道，羅興亞人是緬甸的穆斯林。是阿拉伯人來緬甸后，和當地人通婚產生的一個新的民族。
但也有人考證說，羅興亞人是孟加拉國的穆斯林移居過來的。反正兩個國家挨著。
總之，歷史淵源有些複雜。
不管怎麼說，羅興亞人是緬甸的穆斯林。
我們知道，穆斯林群體的繁衍速度，一般都快于其他群體。
這讓穆斯林對土地資源的需求，更加旺盛。
二戰時，日本侵略緬甸。羅興亞人乘勢而起，屠殺了幾十萬緬甸當地人，尤其是佛教徒。本質上是擴大土地面積，獲取更多生存資源。
但是，這積累起緬甸本地人，尤其是信奉佛教的緬甸人，和羅興亞人不解的仇恨。也是羅興亞人長期不能獲得選舉權的原因。
在處理緬甸大多數人和羅興亞人的矛盾時，昂山素季，站在了緬甸大多數人一方。
她，沒有給羅興亞人公民權，選舉權。
這引起了西方尤其是英國的不滿，有人還威脅說收回她的諾貝爾獎。
政治的本質是妥協。昂山素季不得不在緬甸國內的政治勢力，以及西方的要求上，走鋼絲。
但是，她不可能令所有人滿意。
緬甸，也是「一帶一路」的重要國家。2018年12月7日，緬甸成立實施「一帶一路」指導委員會，由昂山素季任主席。
她本人，以及緬甸軍方的領導人，多次會晤過中國領導人，和中國的外交部長。
— 3 —
這次政變的本質
2021年2月的這次政變，表面上看，是軍方說大選有舞弊，要重新選舉。
軍方在選舉中，只獲得了不到1/3的選票，可謂慘敗。
軍方當然感到不滿。因此，這次政變的本質，是民族矛盾的爆發。是代表了緬族的軍方，為了維持自己的政治利益，為了延續和發揚緬甸以佛教為主的傳統文化，所做的一次激烈行動。
上圖是這次政變的領導者、緬軍總司令敏昂萊，和昂山素季某次會面的場景。
最後的話
這場政變之後，緬甸局勢將怎麼發展呢？
只有天知道。
緬甸軍方說，在緊急狀態結束后（可能一年），將重新舉行大選。
可是，緊急狀態什麼時候結束？就算重新大選，軍方能獲勝嗎？
全都是未知數。
美國以及西方國家，已經對緬甸軍方實施了巨大壓力。
因此，很多人認為，緬甸政變的背後，是全球GDP前兩位的兩個大國的博弈。
或許是這樣。
但是，我國已表明立場，希望緬甸各方在憲法和法律框架下妥善處理分歧，維護政治和社會穩定。
因為，和昂山素季相比，緬軍總司令敏昂萊，更是一個危險人物。
2015年，緬甸軍方不顧中國的警告，執意對高度自治的緬北武裝展開「圍剿」，不但造成大量的流離失所，很多緬甸難民湧入中國，而且多次有流彈飛入中國境內造成中國人傷亡。
緬軍執行的是「大緬族主義」政策，這未必有利於中國。
所以，我只能介紹客觀情況。至於以後的形勢怎麼發展，只能繼續觀察。
但是，鑒於過去幾十年的歷史發展，至少在表面上，緬甸還會保持民主選舉的。
無論誰主政，都必須在緬甸國內（主要是緬族）、西方、東方大國之間，盡量尋求平衡。
只是在態度上，有的人會稍偏於西方，有的人會稍偏於國內。
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博弈，將是一個長期過程。
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