國務院副總理胡春華。(美聯社)
我們夜話中南海專欄上周一刊登和播出《中共二十大之前應該不會再有高層人事異動》一文後,一位政評人士認為此標題不是非常貼切,通觀全文後,應該得出的結論是中共二十大前既不會增補政治局常委,也不會增補政治局委員,但還是有可能增補國務院總理,但具體人選肯定是從現有政治局委員中產生—-比如現任政治局委員兼上海市委書記李強。
筆者非常虛心地接受這位政評人士的指正,因為確實不能排除習近平當局在二十大召開之前,突然宣布將某位現任政治局委員「增補」為國務院副總理的可能性。而比較現任,即十九屆中央政治局委員中所有兼任地方省委或者市委書記者,如果一定要從他們中間產生出一個「增補」副總理,而且是為二十大上進入政治局常委,以待二零二三年三月召開的十四屆全國人大上接替李克強的國務院總理職務,那應該是李強的可能性最大。理由是,從年齡角度,除了陳敏爾—- 1960年9月生人,就是李強最具年齡優勢—-1959年7月生人。
比較全部現任政治局委員,其中已經在任副總理的胡春華最為年輕,1963年4月生人;第二年輕的是中央辦公廳主任丁薛祥,1962年9月生人。第三年輕的是陳敏爾,第四年輕的就是李強了。
丁薛祥的未來也許會是全國人大委員長或者全國政協主席,但在國務院系統出任正職或者副職的可能必為零。如果只與陳敏爾相比,李強與他可以說是年齡相仿,但若憑從政經歷,李強無疑曾經有更多的地方政府部門的工作經歷,而陳敏爾則是典型的地方黨棍出身。
而且,若論成為省委書記之前的政府行政系統的工作經歷,李強至少是可以與現任國務院副總理胡春華之間論短長的。
國務院副總理胡春華。(美聯社)
當然,縱觀中共政權自明文規定了中央和地方領導政府正副職領導人任期和任屆限制之後,歷任國務院(經濟門類的)副總理的人選中,甚至還有一天省級甚至省級以下行政領導經歷都沒有的,那就是前上海市委書記吳邦國。此公自上個世紀八十年代初,被當年上海市委第一書記陳國棟向中央推薦為「幹部接班第三梯隊」人選之後,第一個職務是上海市委常委兼市委科工委黨委書記;第二個職務是上海市委分管黨務工作的副書記;第三個職務是上海市委書記,並憑此職務進入中央政治局,然後便又從上海市委書記職務上被在十四屆四中全會上宣布「調中央工作」,增補為中央書記處書記,次年三月被正式宣布增補為國務院副總理……。
所以若從吳邦國進入中央工作之前的從政經歷看,從上個世紀九十年代初開始陸續在上海市委書記崗位上進入中央工作、並擔任國務院副總理的朱鎔基也好,黃菊也好,韓正也好,都比他吳邦國具備有明顯的地方行政工作、特別是直轄市一級的政府領導工作的履歷優勢。
曾經有國務院下屬部門長期工作履歷,日後又擔任過數年上海市長和上海市委書記兼市長經歷的朱鎔基自不待言,黃菊和韓正兩人在擔任上海市委書記之前,也都有過較長時間的從市政府下屬部門的行政領導到副市長再到市長的經驗。
當然,無論是吳邦國還是黃菊和韓正,他們三人的共同特點就是在進入中央工作之前,全部政壇履歷都只局限在上海一地。
單從這個角度分析,雖然胡春華在進入中央工作之前的地方行政領導經歷既短少更不完整,但若論「我們的幹部來自五湖四海」,當今中共高層政壇里就屬他胡春華的履歷頗為豐富了。大學畢業后直奔西藏,在當年分別擔任過宣傳幹部,飯店負責人,地方行署副 專員和專員,省級團委負責人,以及自治區副職領導人。日後在擔任了兩年時間的團中央一把手后,又先後轉戰河北,內蒙和廣東……。
特別是他在進入中央政治局並以政治局委員身份兼任廣東省委書記之前的幾年裡,從2005 年從西藏自治區黨委副書記兼自治區政府常務副主席,升任西藏自治區黨委常務副書記開始,這個職務只過度了一年時間,即又歷任了兩年時間的共青團中央書記處第一書記。一年時間的河北省委副書記、代省長、省長,三年時間的內蒙古自治區黨委書記兼區人大常委會主任,然後就在胡錦濤向習近平交班的同時,進入中央政治局……。晉陞速度之快,令黨內黨外為之咋舌!
筆者曾經在《習近平考察「接班人」的首要條件》一文中就已經分析過:自從胡錦濤稱讚江澤民把中共政權的「香火傳遞」制度化、規範化、程序化了之後,擔任過省級行政和黨的一把手,特別是擔任過黨的省級一把手,是進入政治局的必由之路。而在眾多歷屆黨代會的黨代表眼裡,均會認為他胡春華當初年紀輕輕就享受正省部級待遇,沾的就是共青團幹部必須有年齡限制所以必須被突擊提拔、所以被稱之為「直升飛機幹部」的光,與其他從縣鄉一級領導人干起,在基層數十年摸爬滾打,一步一個腳印遞升至省委書記的幹部相比,根本就不是公平競爭。
如果要成為未來黨中央的核心領導人的接班人選,習近平那樣從基層干起,從縣級領導班子的黨政負責人一步一個台階地遞升至省委一把手,是在黨代表們的選票面前最有競爭力的。
中國國務院副總理胡春華。(美聯社)
但是,正因為共青團幹部,特別是中央一級的共青團幹部都是「坐直升飛機」,而不是從基層一步一個台階,一步一個腳印按步就班上來的,所以在正省長或者省委書記里,肯定是由共青團出身起家的那一個或者幾個人最具年齡優勢。如此一來,八年前在中共十八大召開前,既然已經決定要在習近平領導的新一屆政治局裡形成老中青三組合,即四十后,五十后和六十后都有代表,當時的省委書記里只有三個六十后可選,那就是已經進入十八屆中央政治局的胡春華和孫政才,再加一個周強。
記得二零一三年春周強「當選」為最高法院院長后,曾有海外媒體刊登過標題為《曾是胡錦濤手下得力「幹將」 周強到底輸在了哪裡?》的分析介紹文章,說的是團中央第一書記出身 ,2010年從湖南省長升任該省省長書記的周強,與時任內蒙古自治區黨委書記胡春華、時任共青團中央書記處第一書記陸昊以及時任吉林省委書記孫政才等,(在當時)被外界視為中共第六代領導層候選人……。按照常理來說,同樣作為中共第六代的儲君和備胎人選,周強的順位和呼聲在初期是明顯高過胡春華和孫政才的。但是後來的結果卻是胡春華和孫正才在二零一二年十月召開的十八大上隨著習近平的接班,雙雙進入十八屆中央政治局,周強不僅未能進入政治局,反而擔任了最高法院院長這一在中國政壇並非太重要的職位,離中央決策層愈來愈遠……。
上述文章繼而分析了周強「輸」的原因是在湖南的政績泛善可陳,卻沒有分析到在外放湖南之前的周強,除了共青團的職務,只有「司法背景」而沒有那怕半天時間的地方基層黨政負責人工作經歷。而這才是他在被「比選」的過程中「輸」給了胡春華的「致命」原因……。所以從「兩害擇其輕」的角度,六十后的政治局委員名額給了胡春華,更容易被黨內意見接受。
筆者在四年之前刊登于本專欄的《「兩害擇其輕」周強輸給了胡春華》,《總書記拍手周強笑,不要臉就給烏紗帽》等相關分文章中也介紹過,1960年出生的周強,是當時的各個省委書記中唯一擁有真正的法律學位的,畢業於有「法律界黃埔軍校」之稱的重慶西南政法大學,1985年研究生畢業后,獲法學碩士學位;后被分配到司法部工作,開始從政之路。此後直到被選為團中央第一書記接班人,從未離開過司法機關。在團中央書記處第一書記職位上周強做了近10年,直至2006年出任湖南省省長……。
僅從他周強的這段履歷看,比他年輕三歲的胡春華的政壇經歷比他「全面」得太多太多。至於當時的孫政才與周強相比,最大的優勢當然是基層行政工作的領導經驗,畢竟在升任地方省委書記之前先後擔任北京市下屬的縣長,區長,然後還有國務院的部長……。
如此一比,當時的胡錦濤和江澤民在決定習近平和李克強上位,分別接班總書記和總理職務的同時,為他們指定的與他們兩個有十年左右年齡差距的隔代接班人,也就只能「花落」當時的胡春華和孫政才了。
如此說來,他周強的強項只能是「公檢法」,所以從湖南省委書記升任最法院院長肯定會是當年的胡錦濤,以及日後的習近平心目中的最合適、最合理安排。
對此,他周強肯定是心知肚明,而日後他之所以一心憑「污名化」自己博取習核心的歡心,目的應該就是未來進入中央政治局,並在此基礎上憑自己的司法強項接班中央政法委。
所以,未來二十大上產生的政治局中,出現一個「姍姍來遲」的周強很有可能,因為屆時的周強也才六十二歲,無論是直接升任中央政法委委員,或者以政治局委員身份接掌國務委員兼公安部長職務,仍屬年富力強。
回過頭來再說胡春華和孫政才。
關於孫政才在習近平主導的中共十八大召開之前為何倒台,如何倒台的內幕分析,有興趣的讀者和聽眾可以參閱筆者截至三年多前的2017年8月先後在本專欄發表過的《孫政才的罪孽到底有多深重?》,《每任總書記都要把至少一個在位政治局委員送進監獄》,《拔出蘿蔔帶起泥,給王珉羅織罪狀咬出孫政才?》,《廣東省委上上下下都在為胡春華捏著一把汗!》, 以及《樹倒胡、孫散,唇亡齒難全!》等多篇文章。這裏列舉出的最後一篇的標題「樹倒胡、孫散,唇亡齒難全」,「樹」還不僅僅指退休不久即被帕金森症所困擾、中共內部已經有傳聞說他的健康狀況還不如江澤民的胡錦濤,更包括八年前在十八大時未能進入政治局常委,從那以後就被習近平政治邊緣化,三年多前召開的十九大上更是被迫提前退休的李源潮……。
接下來發生的故事是,「胡、孫」被習近平強行拆散之後,隨著孫被打入天牢,胡春華憑著習近平的一句「識大體,顧大局」的「政治思想鑒定」,雖然未能如此前五年胡錦濤向習近平交班時所設計的,十八大上進政治局,十九大上進常委會,但畢竟還是被在十九大上留任了政治局委員,並出任了原本為孫政才所規劃的國務院副總理的行政職務 。
胡錦濤八年多前在交班習近平時所規劃的,是十九屆中央政治局常委會裡分別會有總書記接班人選胡春華和總理接班人選孫政才,但在孫政才倒台和王滬寧等人對習近平長期執政的「熱烈擁戴」的前提下,他胡春華也未能因為被內定轉崗國務院而在黨內晉陞政治局常委,因此也就令李克強的總理接班人選至今存疑。
當年的習近平之所以能夠被清華大學接收為「工農兵學員」,是因為清華大學革命委員會審查之後認為他習近平可以不再被繼續被劃歸「黑五類」,應該屬於「可以教育好的子女」之列。而三年多前孫政才垮台之後,胡春華的政治境遇就相當於文革年代的「可以教育好的子女」。至於他能否因此會成為李克強的總理接班人,或者在未來中共二十大上晉陞政治局常委,但行政職務只能是接班韓正現任的國務院第一副總理職務,留待下篇文章繼續向讀者和聽眾們分析介紹。
(文章只代表特約評論員個人的立場和觀點)
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