來源: 法廣 作者: 安德烈 
特朗普與習近平在大阪g20會談路透社
大阪G20習近平與特朗普這場峰會，極其類似於阿根廷G20那場峰會，特朗普延遲課徵新稅延遲大幅提升稅率。兩次峰會效果也相同，中方得到一個喘息機會，贏得了面子。但實質問題幾乎沒有解決，之前開徵的懲罰性關稅照舊。
阿根廷峰會在習近平演說45分鐘、承諾中方將進行結構性改革之後，特朗普宣布把本計劃在19年元月一日起提升至25%的關稅延期三個月，但已經課徵的，繼續。中方則報之以採購更多大豆當作回禮。這次特朗普也只是答應暫緩課徵新稅，針對兩千億美元中國輸美產品已經加上去的25%照收不誤，中方答應儘快購買大量美國農產品。
上一次特朗普同意延遲三個月，延遲三個月以後，中美雙方談判進展不錯，特朗普同意再度延遲，並且沒有時限。但是在雙方達成的草案遭習近平否定后，特朗普在收到中方寄來的大幅修改後的談判草案后第三天宣布對中國輸美兩千億美元產品課徵25%的關稅，並宣布下一步將針對剩下的三千多億中國輸美產品課稅。而且，不久下令封鎖華為。
另外一個被中國官媒視為中方勝利的是特朗普宣布對華為恢復供應零部件，其實也不應高興得太早。特朗普在隨後舉行的記者會上表明，向華為供應的是不涉及美國安全的零部件，「不涉及美國安全」，這個尺度太大。最關鍵的一個問題，美國會否將把華為從美國商務部的實體名單取消，特朗普沒有清楚的回答。這意味著特朗普並沒有取消針對華為的禁令。他暗示這一切將隨著中美貿易談判的進展而定。
在這種情況下，華為可能能夠有限生存，但隨時都可能被美國掐住脖子。而且，通過中方把華為的問題放在習特會的核心位置來看，再一次證明5G領域領先的華為並不掌握核心技術，核心技術都在美國或者西方企業手中。
這兩次習特會，峰會之後都給人一種皆大歡喜的感覺，尤其在特朗普那邊，他屢屢讚賞習近平是偉大的領袖，是他的朋友，但是，如果把特朗普的讚賞和激情理解為特朗普好對付就完全錯了。這從特朗普在得知中方毀諾第三天後毫不留情地大幅提升懲罰性關稅就看得一清二楚。
習特會顯出一個重要特徵，就是主動權和時間表操在特朗普手中，他可以「隨時翻臉」。他每次都表示我們將開始新的談判，但不要以為這一新的談判可以無休止地讓中方「以時間贏得空間」，對特氏特殊表述的誤判，導致的後果會很嚴重。
上次習特會後整整談判五個月，能持續這麼長時間，是談判過程在特朗普看來有進展，最後達致一個百多頁的協議草案。習近平不可能對這五個月的談判狀況毫無所知，他的親信、負責中方談判的劉鶴隨時向他彙報，習近平為什麼在最後時刻不認賬呢？一個可能的判斷是，習近平一直不願意接受，一直在拖，拖到快簽協議的時候才要反悔，劉鶴等人擔心後果的時候，他才說出去一句「一切後果由我承擔」，豁出去砸鍋。
習近平這一次給人以逼到牆角的感覺。他對去不去大阪G20開不開習特會也是很猶豫，去不去？談什麼，直到最後才決定談，為什麼？因為特朗普在威脅，如果習近平不談，他將立即提高關稅，這不是一句玩笑。習近平最終去了，給人以屈服的感覺。
習近平去大阪，官媒說中方要求「取消全部加征關稅」。結果，已經加給中方的海關稅一絲都沒有取消，威脅中的海關稅還沒有變成現實，這不能認為是中方取得了勝利。另外，特朗普的選民得到了實際利益，中方同意很快大量購買美國食品及農產品。
可能的勝利者還是特朗普，他步步逼近，步步加碼，從去年三月談貿易逆差，到五月份開出稅單，然後再一步步要求中方進行結構性改革。至少特朗普失去的不多，他的農民們吃了一些虧，但是，美國兩黨在對中國的認知上罕見的達成一致，這不能不說是習近平的功勞。特朗普迫使中方步步後退，使其把已經課徵的懲罰性關稅當成既成事實來認領。這一次，特朗普似乎也不急，到底是他有選戰的考量，還是有更深的謀划？而且，休戰狀態或者不能很快達成協議的狀態其實對中國將很不利。
紐約時報認為，這次習特會不代表美中在化解根本衝突上取得重大突破，頂多隻是暫時停火。該報指出，兩人達成的這一初步協議，可能會進一步鞏固全球經濟秩序的廣泛重組，削弱中國數十年來作為世界工廠的地位。美國將在未來幾月，甚至幾年內繼續對中國商品徵收廣泛的關稅，幾乎可以肯定的是，全球企業將繼續把其供應鏈至少在最後階段轉出中國。 特朗普今年五月把中國輸美產品的關稅提升至25%之後，從製鞋企業到電子產品製造商等一系列企業正在將他們的供應鏈遷出中國。許多公司已將最後的組裝轉移到越南，導致今年美國從越南的進口激增，與此同時，美國從這個的進口開始減弱。
現在回過頭來看大阪習特會，可以說，中國回到了五月份與美方決裂時的原點。唯一不同的是把這之前只有10%的兩千億美元中國產品的關稅提升至25%。
星期二重開談判，美國的基本要求還是要回到五月份決裂時的原點。
from 情系中華 – 澳洲新聞網 https://ift.tt/321JNzL
via IFTTT
沒有留言:
發佈留言