2020年6月28日星期日

專欄 | 夜話中南海:如果習近平需要替罪羊,李克強肯定是第一隻!

習近平與李克強。(路透社)。(路透社)

我們本專欄的上篇文章《伸中指暗抗習近平?借個膽兒給李克強他也不敢》,被多家海外中文網站轉載並配發李克強伸出中指與習近平同時按表決鍵的照片后,有一位「倍可親」的網友感慨:「表決器為什麼不是遮著的?沒有隱私,需要很大勇氣按否決鍵」。

其實,這位網友的問題多年前就在中共體制內部有過討論 — 當然是發生在習近平上台之前 。

2010年4月,人民網曾經發表署名文章《給表決器加蓋子是民主的倒退》,文中批判的對象是當時的全國委員、中國駐歐盟使團前團長關呈遠牽頭髮出的在全國和全國政協的同一會場 — 人民大會堂的投票表決器上加蓋子的提案。

當時的中共官方媒體曾有詳細報道說:有「兩會」代表反映「人民大會堂的表決器間隙太寬了,你摁哪個鍵別人都能看得到」。因此而引發出的這個給表決器上「加蓋子」的提案雖然只有半頁,卻有多位委員簽名表示讚同。全國政協委員、政協外事委員會副主任韓方明說,截至他在提案上籤名時,已有10多名委員簽字。 (附議者都認為)投票表決器上沒有蓋子的話,參與投票者按紅鍵或綠鍵時,容易被其他人看到。雖然現在的電子錶決並不會記錄每個委員投的是什麼票,但旁邊的人可以看得到,更何況直播表決現場的時候,還有攝像機掃過來……,這樣就不利於委員、代表按照自己的真實意願行使權利。而按照提案上的建議,像ATM機的密碼鍵盤一樣,在表決器上方加個蓋子,手指伸進蓋子里投票,別人就看不到了。

當時《環球時報》在報道這則新聞時還引述了部分網友的支持聲音,諸如「加個蓋子好,代表們投票更需要隱私」;「細節決定成敗,只有程序上的公正,才是真正的公正,而加個蓋子為程序公正提供技術扶持」,可以試試;「現在的表決方式已經有很大進步了,和以前舉手表決、鼓掌表決的形式是有本質區別的」,等等。

但是,人民網上觀點針鋒相對的署名文章《給投票表決器加蓋子是民主的倒退》則堅決認為:「要不要給投票表決器加上蓋子,表面上看確實是一個關係到委員、代表能否更好地表達自己真實意願的問題,但實質上,這根本就不是一個問題。甚至可以說,給投票表決器加上蓋子,不僅是浪費,更是現代民主代議制的倒退。」

人民網當時刊登的這篇文章最早是刊登在《長江日報》上的,而人民網適時轉載,顯然是表決對文章觀點的支持。文章的作者認為:「表面上看,(全國人大和全國政協)電子錶決器沒有蓋子,委員、代表可能會因為『礙於情面』,或者因為『思想顧慮』,投下違心的票。加上一個蓋子,似乎可以更真實地表達委員、代表們真實的意思,可以提高代議制的質量。實際上,這是一種假象。委員、代表們是為選民負責,不是為政府領導負責,不是為坐在自己旁邊的委員、代表們負責。一個『礙於情面』、『思想顧慮』而投出違心票的委員、代表,就不是一個誠實、勇敢、負責、稱職的代表,就辜負了選民的期望。」

文章中還說道:「眾所周知,現代民主代議制的兩大基石,一是選民無記名投票,目的是為了讓普通選民更自由地表達真實意見;二是公開的民意代表記名投票表決。目的之一是讓選民更好地監督民意代表履行職責,目的之二是為了避免有可能出現的電子錶決系統故障和作弊。政治文明發達的國家,無論國家大小、人口多少、文化差異,但是它們有一個共同點,那就是民意機構的表決實行公開、透明的記名投票表決。……現在,我國的政協、人大都是無記名投票,選民根本就不知道自己的民意代表投的是什麼票,實際上是個遺憾。」

這篇文章的最後說:「提高我國政協、人大代議的質量,根本的措施就是要通過建章立制,真正實現委員、代表對自己的選民負責,而不是創造條件讓委員、代表更好地無記名投票。因此,為人民大會堂投票表決器加上蓋子的議案,可以休矣。」

在當時,也就是習近平上台之前的2010年的大的政治氛圍下,如上人民網文章作者的觀點雖然 略顯「前衛」,但畢竟可以公開發表。

2020年5月28日,在北京人民大會堂舉行的全國人民代表大會,習近平(中),李克強(右)和汪洋(左)對起草香港安全法的提案進行投票后。(法新社)2020年5月28日,在北京人民大會堂舉行的全國人民代表大會,習近平(中),李克強(右)和汪洋(左)對起草香港安全法的提案進行投票后。(法新社)

回顧過去,在中共當局人大體系的選舉規程中的這個「電子錶決 系統」 啟用於1990年。在此之前的1979年選舉法重新制定時,首次正式肯定了「無記名投票原則」,該法第三十三條規定:全國和地方各級人民代表大會代表的選舉,一律採用無記名投票的方法。

至於表決,全國人大議事規則規定,全國人民代表大會表決議案採用投票方式、舉手方式或者其他方式,由主席團決定。用前全國人大副委員長王漢斌的話說:「在無記名電子錶決系統安全、高效運作的同時,紙質的無記名投票方式仍在使用。」

因為選舉是要有「候選」人名單的,自然需要紙質投票方式。而因為所用人大代表在領到選票之後的填寫過程都是在每個代表並肩而座的環境下進行,與使用那個沒有蓋子的表決器的道理一樣,互相都能看到,更何況頭頂上的「電眼」。所以習近平上台之前的某屆全國人大上即制定章程,規定「選舉時應當設有秘密寫票處」。

但是,不要說如今習近平主導的與毛澤東文革時期已經有過之而無不及的政治高壓之下,即使是在習近平上台之前的全國人大和全國政協會議上,這個所謂的「秘密寫票處」的存在就已經是政治笑柄了。

「秘密寫票處應運而生」之後,當時的上海財經大學教授,全國政協委員蔣洪曾經說過,當委員這麼多年沒看見有人去秘密寫票處寫票。他說:「你想想看,精神正常的人會到那去秘密寫票嗎?上海的那個秘密寫票處就在主席台的兩側,北京的秘密寫票處稍微隱蔽一點,在座位最後的房間里。我當了這麼多年委員也沒有看見有人去秘密寫票處寫。」

當時有地方官媒斗膽發文質疑說:「因為法律規定,所以必須有(秘密投票處)這麼個地方,但是這個地方到底能不能用上,法律沒規定,也沒有人落實。人民大會堂的秘密寫票處在會場最後一排的小房間里,如果你要去秘密寫票,就要從座位上出來,一整排的人都要起身避讓。換句話說,可能在座位上寫,還沒什麼人注意,若要秘密寫票,反而會非常怪異。明擺著,誰一旦去『秘密寫票處』,就不秘密了……。」

蔣洪曾委員對記者講了一個故事:在一次會議上宣讀投票規則時,有一個代表委員提出應該秘密寫票,要不然寫什麼票都會被人家看見。後來大會就覺得要考慮這個事情,經過討論后,就把秘密寫票列為規則。後來的結果是,只有這一個提議的人,從座位上擠出來,眾目睽睽之下走到秘密寫票處,全場鬨堂大笑。

不但是台下的代表席,中共官媒也曾有文章報道說,全國政協和全國人大的主席台後側也「依法」設有「秘密寫票處」。但是,絕對是無法想象無論是李克強還是其他什麼主席台上陪習近平而座的文武百官中的任何一個,會膽敢離開座席進入「秘密寫票處」。

正如「倍可親」網友在筆者上篇文章后的留言:「李愛滋為了保住官位,可以丟掉人格和尊嚴。 但分(凡)有點血腥,早就回家種地了。還不如 劉少奇。」

圖片:習近平和李克強在十二屆全國人大會議會場上。(法新社)圖片:習近平和李克強在十二屆全國人大會議會場上。(法新社)

也正如筆者上篇文章中引述的國政法大學法學院副院長何兵先生所言:「人民大會堂坐著的是兩個人,主子和奴才。」

剛剛讀到一篇報道文章《習近平考察寧夏 一張照瘋傳 網友各種解讀》,說的是中共領導人習近平近期面臨內外交迫窘境,外有國際社會究責追償武漢疫情災害、追究香港問題,內有經濟下行壓力沉重、與國務院總理李克強因地攤經濟而權斗白熱化,近日,習近平赴寧夏考察,再重申要「決戰脫貧攻堅」。不料,一張他面前一個大坑洞的考察照片,被網友解讀成他困境意象,照片在網上瘋傳。

報道中說:今年是習近平宣誓脫貧的成果年,卻碰到國際內外交迫,從非洲豬瘟、武漢肺炎疫情、暴雨成災、香港問題惡化外資撤離、龐大失業潮,再遇南方暴雨成災…經濟下行壓力沉重;今年兩會期間,國務院總理李克強甚至提不出GDP數字,遭到各國矚目,逼得在人大閉幕記者會上,脫稿演出,說出中國有6億人月均收入人民幣1000元,還大贊地攤經濟,被外界質疑是捅破習近平的「脫貧」夢,接著兩派激戰 「地攤經濟」。

在網上流傳的照片是,習近平站在一片荒蕪的土地上,凝望著眼前的一個大土坑,一言不發,身邊的隨從們也默默的站在習身後凝望大土坑。對比近期習近平的處境,被網友認為「預示著中共當局已經無路可走」,「再往前走就掉坑裡了!」、「加速中共死亡」。

筆者仔細查對了這張照片的出處,可以肯定的是並非在中共中央或地方一級的官媒上刊登。但同樣可以肯定的是這張照片百分之百的真實性,拍照的時間是6月9日下午。

有興趣的讀者和聽眾可以上網查對6月10日新華社的報道,《習近平在寧夏考察時強調 決勝全面建成小康社會決戰脫貧攻堅 繼續建設經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕的美麗新寧夏》所配發的照片,其中之一是:「這是6月9日下午,習近平在銀川市西夏區賀蘭山東麓,聽取賀蘭山生態保護和環境綜合整治情況彙報」,和我們在外面中文網站里看到的習近平面對一個大坑「憂心忡忡」的照片是同一場景。

另外,當時央視的新聞聯播節目里也有這一段場景,配音解說是「習近平遠眺賀蘭山」云云。所以我們在網上看到的這習近平「面對眼前大坑憂心忡忡「的照片,應該是電視鏡頭的截圖。而製作人發現這個寓意深刻的難得鏡頭之後,借此把習近平狠狠」高級黑「了一把,真真是高人一個!

不過話又說回來,正所謂「百足之蟲,死而不僵」,用習近平寧夏考察期間面對的深坑「憂心忡忡」的照片來寓意他「已經無路可走」,還是有些言過其實。單從繼續穩固自己獨裁統治的角度,他習近平至少還有必要時就把李克強拋出去當的選項。

早在李克強和習近平分別連任國務院總理和國主席之前的2016年,外界即有評論文章認為:「……習近平的首席經濟事務顧問劉鶴的勢頭壓過了總理李克強。李克強很可能會繼續當總理,或許在發生重大危機時當替罪羊。」

任教於香港中文大學的中國問題專家林和立表當時也曾表示: 「無疑地,眼前危機造成李克強地位不保。若屆時情況惡化,那麼習近平勢必要找個替罪羊,犧牲的應是李克強。」

林和立先生當時所說的「危機」的內容,與當前習近平政權所面對的危難情勢相比,簡直就配用「危機」二字來形容了。所以,李克強本人就不要說在兩年後中共二十大上連任政治局常委了,第二任總理的位置能否座滿都要被打上一個大大的問號了。

而且,一旦習近平政權已經下作到了需要拋出一隻或幾隻替罪羊來濟危解難的話,屆時最體面的解決方式就是由李克強自己稱病,或者直接由李克強主動宣示「引咎辭職」。

(文章只代表特約評論員個人的立場和觀點)

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