2019年3月29日星期五

美中談判有突破?川習會或再變

在北京舉行的兩天貿易結束了,今天(3月29日)雙方都發了聲明,表示取得了進展。劉鶴將在下周訪問華盛頓繼續談判。不過仔細對比,雙方簡短的聲明還是有一些細微差別。中方稱“討論協議有關文本”,美方強調的是“下一步重要舉措”;中方突出的是“新的進展”,而美方只是說“繼續取得進展”。

有知情人告訴彭博社,這一輪的磋商重點,主要是確保達成的協議中英文譯本沒有差異。財政部長姆欽(Steven Mnuchin)談判后發推文表示,他與貿易代表(Robert Lighthizer)一起,與副總理劉鶴共同完成了“有建設性的”貿易談判。

最後談判“越來越難”再生變?

不過從雙方聲明來看,外界看不出有多大進展。所以有分析認為,雙方的談判節奏可能在放緩,中共很可能在打“談判戰”,“川習會”也很可能再度生變。

知情人介紹,因為雙方在某些特定詞彙的理解方面存在不同,所以需要逐行對協議文本進行確認。彭博消息稱,有關知識產權部分的文本,萊特希澤和劉鶴都同意“整個刪除”。

稍早前,中共官媒環球時報在微信公號“陶然筆記”發文表示,接下來的談判只會“越來越難,越來越費勁”。文中表示,雙方在前段時間的視頻聯繫中,有一次談到農業問題,“卡在一個單詞上爭辯了兩個多小時”。胡錫進沒有指出是哪個詞,只是強調一邊說應該用,另一邊說不能用,但最終還沒談攏。

我們知道胡錫進經常“滿嘴跑火車”,環球時報被紐約時報稱為“民族主義小報”。但它說“談判越來越費勁”,這個倒有可能的。

談判肯定有難度,庫德洛也說“這不由時間決定,這由政策和執行決定”。哪怕“還需要幾周時間,或者需要幾個月,那也沒關係。我們必須達成一份好的協議。”

也就是說,談判雖然有進展,但很可能還需要“幾個月”。可想而知,“一個單詞”中共都能夠糾纏兩個小時,而且還沒談攏。那整個協議草案有120頁,得有多少理解分歧的地方呢?

中國人說,好飯不怕晚。只要能達成好的協議,時間長點也沒關係。不過胡錫進的文章最後說,現在是“比拼意志力和定力”的時候,要有“底線思維”,做好談不成的準備。這個就值得懷疑了。

有這麼個事,本月早些時候,“在協議草案上,中方談判代表劃掉了一些美方以為在1月已經談妥的內容”。金融時報今天報導,中方發回的草案上,“用紅筆作刪除標記,並寫下了替代條款”。

沒有本北京仍抵制要求?

馬雲旗下的南華早報說,“口頭誤會和缺少版文件”,在障礙著談判進展。文章表示,協議草案文本沒有中文版本,這造成了一些“不必要的誤解”。

但是沒有中文版本,也不是現在才開始。去年12月1日“90天休戰談判”開始到現在,一直都沒有中文版本。為什麼到現在才提出這個問題?

金融時報認為,中方談判小組發揮的“紅線”文件,凸顯出他們到目前為止,仍在抵制美國的要求。即使是不那麼有爭議的領域(例如增加購買美國出口產品和改善外國投資者的市場准入),也被證明“難以達成一致”。

沒有中文版本,可能是一個障礙,但障礙更大的,可能是另一個心理上的原因。

哈德遜研究所中國問題專家、美國談判小組外部顧問白邦瑞(Michael Pillsbury)表示,“他們(中方)最擔心的可能是,中國受到了欺負,作出了不恰當的讓步。”他提到了萊特希澤“嚴厲警告”劉鶴的那件事。

據庫德洛之前爆料,在華盛頓的一次談判,雙方副部級官員先進行了“殿場”談判。但第一天進展很艱難,隨後第二天中斷了談判。後來萊特希澤斥責了中方官員,要求他們回到談判桌,才使談判繼續進行。

庫德洛爆料的這個插曲,似乎是中方官員的心理陰影。據稱1月份北京有一場閉門會議,談判小組的成員就警告,如果向美國做過多讓步,可能被貼上“叛徒”的標籤。

不過了解貿易戰始末的朋友都知道,是因為中共的“結構性問題”,造成了美國出現鉅額的貿易逆差,造成了美國大量企業倒閉、工人失業。美方屢次要求中共改變而沒有結果,這種情況下,川普政府才發起對中共的關稅製裁,也僅僅是為了找回公平自由貿易。

分析:近期不太可能達成協議

這些問題放在一起,很容易讓人認為,中共並不是真的改變它的貿易政策。目前所做的一切,很可能是拖延時間。

普渡大學政治學教授王維正認為,美中雙方近期不太可能達成協議,“最後一里路走起來並不容易”。

他對自由亞洲表示,美中雙方的貿易談判,實際上是政治意志的較量。川普政府希望通過談判,促使中國進行“結構性改革”,向市場機制邁進。但是這與中共的根本利益相衝突,牽扯到中國經濟的穩固性,威脅到了中共的執政地位。

來源:大紀元



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