來源: 大紀元 作者: 易如 林岑心 
開徵房地產稅的爭議，延續十多年，中共當局近日決定展開試點。專家認為，房地產稅討論多年未能推行，主因涉及中共權貴的利益。如今推出的時間點，正值房地產景氣走低，若強行徵收，恐為中國經濟投下不確定因素。
10月23日，中共人大常委會決定，授權國務院在部分地區開展房地產稅徵收試點。
決定內容稱，房地產稅徵稅對象劃定為居住用和非居住用等各類房地產。而房地產稅的納稅人為「土地使用權人」及「房屋所有權人」。徵收試點5年，條件成熟時，將及時制定法律推行。
這項決定和日前，中共國家主席習近平宣稱「共同富裕」、將積極推進房地產稅立法和改革，做好試點的方向一致。當時外界預料，房地產稅會有進展。
然而，習近平的談話在16日黨媒《求是》雜誌刊登后，《華爾街日報》一文透露，習強推房產稅，遭到黨內強烈反對，從而壓縮了試點城市，從30個縮減到10個城市進行。
近日出台的人大《決定》中，並未提及將選擇哪些城市或地區開展試點，及房地產稅的細部內容。
開徵房地產稅觸及中共權貴利益
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田24日對大紀元表示，試點原本想從上海、重慶，擴大到全國多個省市，但由於受到激烈的反彈，現在看來，又把試點範圍縮小了。
2011年，上海試點徵收房產稅，主要是針對家庭第二套及以上的住房，重慶則對獨棟商品住宅和高檔住房徵稅，兩地都設有免征範圍。試行以來，外界認為對於當地房價影響不大。
那麼為什麼兩城市試點多年，房地產稅的徵收仍然陷入爭議呢？
謝田認為，首先是缺乏法律基礎，自中共將土地國有化之後，購房者所取得的只有房屋使用權，沒有土地所有權，現在要徵收「房地產稅」，沒有道理。
其次，如果參考美國經驗，房地產稅稅率一般是房地產價格的1%，以目前中國房產動輒上百萬人民幣來推算，一年的房產稅超過1萬元，平均一個月要繳1千元，對很多中產階級、已經捉襟見肘的家庭來說，又是一筆支出。
第三，反彈最大的，就是擁有多套房，或者幾十套、上百套房的中共權貴們，他們擁有大量的房產，但可能多數沒有裝修，也不需要持有成本。一旦要開徵房地產稅，他們可能會拋售資產。
原大陸投行人士鄭義也認為，中共官員是房產稅推行不下去的主因。
「黨內抵制的聲音應該會多過推行的聲音，為什麼？因為官員們手裡的房子，都不止一套、兩套，還要更多。如果普遍多個城市都開徵房地產稅，那麼官員本身抵制的力度會非常大的，要想真正推行下去，不是件容易的事兒。」鄭義說。
房地產稅擴大試點 令中國經濟投下變數
根據大陸地產陳天誠團隊分析，房地產稅是地方稅，此次人大的決定，明確各個試點地區在國務院試點辦法基礎上，制定具體實施細則，也就是實際稅率及免征情況，將由各個地方根據情況進行確定。
該團隊預計，大部分城市會在範圍內就低徵收，包括北京、上海、重慶、深圳、浙江、江蘇等房價存在明顯上漲壓力的地域，或將是試點重點城市。
台灣財經專家黃世聰24日告訴大紀元，中共試點決定出台後，能否將過去上海、重慶的試點經驗，推廣到全國多個城市，仍然有待商榷，現在不是一個很好的時間點。
他提到，出口、投資、內需，是中國經濟的三駕馬車，今年出口雖然不錯，但是未來一段時間，缺電、外資外移等因素，造成出口下滑，依附出口等相關投資也隨之下滑，而房地產是內需當中最重要的部分，如果房地產都下滑，對於經濟下行壓力大。
黃世聰分析，「相當於對民眾壓力，或者說整體房地產的景氣，當然是投下了一個非常大的一個不確定因素。」
專家：強推房產稅或致災難性後果
原大陸投行人士鄭義表示，中共推行房地產稅，主要有兩個目的，一是為了調控房價、抑制房地產過熱，二是，為政府增添一部分稅收，可以再割一波韭菜。
但是，在當前房地產景氣走低的情況下，推行房地產稅，真的不是一個好時機。
「現在推行只會讓房地產市場更加冷，甚至陷入困境。」鄭義說，目前房地產市場交易量下滑，民眾買房意願低落，已經買房的屋主感到後悔，銀行甚至出現按揭斷供的現象，此時，如果再推行房地產稅，促使大量房屋進入市場交易，可能會導致房價下跌，進入一種惡性循環。
謝田分析，原來多套房產的持有者，為了避稅，大量拋售房產，確實會刺激泡沫破裂，「擁有十幾套房的人，每年要繳幾十萬的稅，這個負擔就很重，所以很多人就要賣掉，開始拋售。而這個拋售一旦開始的話呢，房地產市場的價格泡沫就要破滅。」
房市泡沫破滅，加劇貸款違約，造成金融機構、地方政府融資平颱風險加劇，「這一連鎖效應，對中共而言，根本沒辦法支撐。」加上近來負有龐大債務的恆大集團，一旦破產，將對於中國經濟造成巨大的打擊。
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謝田說，「習近平也許沒有意識到這個災難性的後果，但是，現在越來越多人會警告他。」在此情況下，爭議了十多年的房地產稅政策，最後還是會不了了之。
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