EB-5投資移民簽證（Public Domain）
在美國投資移民申請人中，中國人占絕大多數。但在過去十年中，投資移民申請人和企業都傳出醜聞和財務欺詐，更有美國議員質疑此項目是否遭中共濫用，成為貪官污吏完成「美國夢」的一個捷徑。
根據美國聯邦政府數據，過去十年來每年至少百分之七十五的EB-5投資移民綠卡發給了中國公民。這種在美國投資一定金額並創造就業機會的移民途徑在中國十分熱門，但美國線上雜誌《The Wire》8月23日刊登報道指出，此項移民項目已成為其它國家「出售」公民身份時，可能遭遇問題的參考對象。
中國投資者美國綠卡夢碎
報導指出，在美國申請EB-5投資移民的投資者和企業都飽受醜聞和財務欺詐的困擾，其中絕大多數是房地產項目，開發商和中介 — 包括中美兩國的欺詐者 — 時常騙取中國投資者的資金。
美國移民律師陳威宇告訴本台，目前常見的投資移民欺詐案，多起因於美國境內的區域中心或計劃開發商，取得投資人資金后卻挪為他用，許多中國投資移民申請人反而是受害者的角色。
「EB-5很大部分的詐騙都是在美國這一塊，很多區域中心謊稱他的是正當計劃，很多（中國）大陸投資人把錢投入進來以後，最後這些建商、區域中心把錢拿去轉售做自己的事情……最後造成EB-5申請人沒有辦法拿到綠卡，相當於他們投入金錢（的計劃）根本沒有存在過。」
陳威宇指出，許多中國籍申請人對投資的項目並不熟悉，甚至只能「跨海」在中國選出自己喜歡的項目進行投資，或是透過中介、律師推薦，而因此受到欺騙。
根據美國司法部文件， 2017年華裔律師陳瑩瑩被爆投資綠卡詐欺，涉案金額高達五千萬美元，大約一百名投資者的資金被騙，陳瑩瑩將所獲得的兩千五百萬美元資金用於為自己購買房產 。2018 年 ，美國證券交易委員會（Securities and Exchange Commission）起訴加州華人移民律師陳丹虹和她的丈夫投資移民欺詐，根據法庭文件，他們在十五年間的不法所得高達一千二百萬美元。
資料圖片：中國的一家投資移民公司向客戶介紹向美國移民（媒體人獨家提供）
中國貪官污吏移民的捷徑
在美執業的郭進律師告訴本台，投資移民在中國十分熱門，已成為許多貪官污吏轉移錢財的手段。「中國的有錢人利用這樣的渠道，轉移他們的財富，轉移他們的後代。……投資移民這條路，這裏面絕大多數，不能說99%，但絕大多數都是這些貪官污吏。」
陳威宇說，移民局並無足夠能力確認申請人的海外資金是否合法，因此有許多「洗錢」的質疑，移民局也因此提高對申請人的要求，包含確認資金來源的文件與手續愈趨複雜，希望藉此降低洗錢、詐欺等疑慮。
美國公民及移民服務局也致信本台，強調移民局為避免欺詐而制定的多項措施，包含欺詐檢測與國家安全局進行暗訪、背景調查，也和證券交易委員會聯合發布了一份投資者警報，以向潛在投資者提供與EB-5投資相關注意事項。
過去幾年極力爭取投資移民簽證改革的參議員葛萊斯里（Chuck Grassley）曾批評美國銷售國籍。「過去幾年，我看到了這個被曲解、降級的項目在出售 – 對，我們出售國籍給某些人。「 美國共和黨籍眾議員雷申塔勒（Guy Reschenthaler）和喬丹（Rep. Jim Jordan）於今年六月要求聯邦政府問責辦公室（Government Accountability Office）對中共濫用EB-5投資移民簽證的程度進行審查。
美國聯邦參議員葛萊斯里（Chuck Grassley）（美聯社）
這些議員在給問責辦公室的信中寫道：「儘管EB-5項目在刺激資本投資、創造就業機會方面的貢獻值得稱讚，但近年來，很明顯中共可能在濫用這項政策，以使其成員獲得美國永久居留權。 」
去年，EB-5投資移民項目終於迎來重大改革，最低投資額有大幅上調，「目標就業區」最低投資額將從五十萬美元增至九十萬美元; 「非目標就業區」投資額將從一百萬美元增至一百八十萬美元。這意味著投資人移民將要花將近兩倍的錢，才能拿到綠卡。
自由亞洲電台記者陳品潔華盛頓報道 責編：申鏵 網編：洪偉
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