2020年4月3日星期五

鍾清揚:大疫面前 一個正常國家政府怎麼做?

作者: 鍾清揚

中國的中小微企業,自去年12月爆發以來,各地陷入了長達兩個月的停擺,尤其零售、餐飲、旅遊、娛樂等服務性行業遭受嚴重打擊。有德語媒體發表評論《北京的經濟扶持計劃在哪裡?》說:「40%的中庭無法在沒有收入的情況下再支撐三個月了。」「大量企業陷入支付困境,……在歐家陷入嚴峻的疫情,並且也紛紛為本國經濟撐起『保護傘』的同時,中國卻遲遲不肯採取行動。」

美國聯邦眾議院3月27日通過2萬億援助法案,川普(特朗普)總統已於當天下午簽署這個美國史上金額最大的援助法案

這場大瘟疫面前,許多負責任的民選迅速祭出緊急援救計劃,把重點放在人身上——低薪工人、中小企業、最脆弱的人。這是基於珍惜生命、對人的尊重、為廣大民眾求福祉的普世價值觀。對比之下,中共的「大國戰疫」在做什麼?一個政府的正邪、好壞、高下立判。

出台普惠於民的緊急救援計劃

美國3月13日,美國川普總統宣布國家緊急狀態,啟動第一波政府救助,動用500億美元的聯邦災難救助資金。此前在3月6日川普已簽署83億美元的緊急撥款法案,用於疫苗和藥物研發等。

聯邦政府第一時間與保險公司協商,達成免費為大眾進行大規模病毒測試;並與谷歌、沃爾瑪等多家私人公司合作,在全國範圍內開放停車場,使民眾不用下車就可以接受快速檢測。

3月18日,川普總統簽署通過了《家庭優先新冠肺炎疫情應對法案》,啟動超過30億美元聯邦開支的第二波救助。該法案確保每個美國人,即使沒有醫保,也能得到檢測。

該法案的另一個亮點,是對弱勢群體的救助。為低收入家庭、老年人、失業人員、500人以下的小企業員工、確診或隔離者、因學校停課需要照顧小孩的父母,提供可觀的救助金,或食物,或醫保,或帶薪病假等。

3月28日,川普總統簽署了高達2.2萬億美元的救助法案,這是第三波,也是美國近代史上金額最高的經濟紓困法案。參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)稱「這是我們國家進行的戰時水平的投資。」

這項法案包括5000億美元用於幫助遭受重創的行業,3500億美元為小企業提供貸款,向醫院提供至少1000億美元補助。

該法案的目的,是直接、迅速地把現金送到90%以上的納稅人手裡,在三周內發放,以提振經濟,幫助美國中低收入家庭和小企業扛過疫情帶來的困境。年收入低於75000美元的個人將獲得每人1200美金的直接補助。家庭年收入不超過15萬美金的已婚夫婦將獲得2400美金補助,每個孩子額外增加500美金補助。美國大部分四口之家將會得到最高3400美元的補貼。

救濟福利也覆蓋零工工人和個體經營者、自由職業者等非傳統僱員。

這項法案體現了政策向平民傾斜的特徵,財政部長姆努欽明確表示,「我們不需要給那些每年掙100萬美元的人寄支票。」

加拿大聯邦政府宣布了共達820億元的緊急援助計劃,其中包括270億元直接給予企業和勞工,另外有550億元的稅務延遲計劃,以資助民眾度過現金流難關,這一籃子措施合起來占加拿大國內生產總值的3%以上。

其中一項「緊急照護福利」,為必須待在家裡且沒有帶薪病假的工人,提供最高每兩周900加幣,最多可長達15周;那些由於學校停課而在家照顧孩子的家長也可以申請。約20億加元,用來調高全國兒童福利津貼,額外增加育兒父母的現金流。學生貸款免息緩期六個月。對於無家可歸者,加倍了補貼預算。小型企業僱主可獲10%的工資補貼,最多25,000元。

加拿大總理特魯多指出:「此時此刻,我們唯一的工作就是確保每個國人冰箱里始終有食物,確保每個人有房子可以住,負擔得起需要藥物,而不是為了錢冒險出去工作。至於工作沒了?貸款交不上了?這些事由政府來幫你。」

英國政府慷慨解囊,宣布了史無前例的財政救助計劃,撥款3300億英鎊用來滿足企業的信貸資金需求,希望遏止中共肺炎衝擊下各行業的裁員大潮。

為保護就業,英國政府替僱主支付所有員工在帶薪假期的80%的工資,包括那些因感染病毒無法工作的僱員,每月最多可達2500英鎊,相當於2萬元人民幣。三個月起步,視情況可以繼續延長。政府為此的撥款不設上限。英國財政部長說,這項補貼是為了在僱主即便發不出工資的情況下,員工仍能夠保住工作職位。這一舉措應該能保住數以萬計,甚至更多人的就業。

法國據《華爾街日報》報道,法國政府承諾,立即向受疫情影響的企業及員工提供450億歐元的援助。不工作也照發100%工資。

日本實施緊急援助政策,規模相當於日本GDP的一成,主要用於中小企業的紓困,並擬向收入大幅降低的家庭發放20-30萬日元(約合人民幣近2萬元)現金。還將發放折扣券和商品券。

台灣中華民國政府撥款10億台幣補貼無薪假勞工,最長期限可達3個月。蔡英文總統承諾:「台灣民眾可以獲得免費檢測,如果被迫隔離14天,政府會為民眾支付食物、住宿和醫療費用。所以沒有人會因為付不起醫療費而不去看醫生。」她說,政府完全可以保證生活必需品的供應,請居民不必恐慌,不必哄搶物品。

希臘、、紐西蘭等國也都出台了普惠大眾的緊急救援措施。

可是,中共國為封閉在家裡不能外出工作的人做了什麼呢?國民領到一分錢補貼了嗎?上億民工幾個月沒有薪水,中共給他們補助了一分錢嗎?新失業者是否有一分錢失業金?有幾個人免了房租?非但沒有,還要捐款,黨員每人至少捐100元。很多黨員內心不情願,但不敢不捐。

有人替中共辯解:中國有14億人,這個作業無法抄。但有網友質疑:同樣14億人的納稅額不也是天文數字嗎?「取之於民」的時候,你不嫌多,「用之於民」怎麼就嫌多了?!

還有網友發推文說,「中國政府是世界最有錢的政府,沒有之一,凈資產119萬億人民幣。」既然已經是世界第二大經濟體了,有底氣到處撒幣,怎麼不抄這個作業?「建議中共政府也給本國低收入群體人均發放1萬人民幣。」

為中小微企業紓困

美國2.2萬億美元救助法案為小型企業提供了貸款、減稅等紓困措施,許多貸款無需償還。共和党參議員馬可·魯比奧表示,如果不這樣做,小企業將大量倒閉,失業率將大幅上升。

英國首相約翰遜承諾,對於沒有保險保障的商店、酒吧、劇院等營業場所,可提供25000英鎊撥款扶持;受到疫情影響的營業場所和中小企業可免征一年的營業稅。

看中國的中小微企業,自去年12月疫情爆發以來,各地陷入了長達兩個月的停擺,尤其零售、餐飲、旅遊、娛樂等服務性行業遭受嚴重打擊。有德語媒體發表評論《北京的經濟扶持計劃在哪裡?》說:「40%的中國家庭無法在沒有收入的情況下再支撐三個月了。」「大量企業陷入支付困境,……在歐美國家陷入嚴峻的疫情,並且也紛紛為本國經濟撐起『保護傘』的同時,中國卻遲遲不肯採取行動。」

各地為推動復工,雖然也出台了諸如稅收減免、社保緩繳、發放開工補貼,定向低息貸款等扶持措施,但受益面很窄,達不到全覆蓋;對於能攤到的企業,也是杯水車薪。尤其是,在中共現有體制下,低息貸款、開工補貼還會造成新一輪的尋租,優惠都讓關係戶拿去了,擴大了社會不公平。

不開工還要交房租,讓很多企業無法生存,從東北工業區到南方的廣東,多個城市爆發商家的減租抗議遊行;大批企業因資金鏈斷裂而倒閉;老闆開不出工資,員工被辭退,失業大潮是比無工可復更大的危機,朝不保夕的人們積蓄的憤怒像火山一樣,隨時可能爆發。

照顧弱勢群體

有人說,看一個國家是否強大,就看它如何照顧弱勢群體。中共肺炎爆發以來,老年人、孩童、殘疾人和失業者是受打擊最大的人群。民選國府挺身而出,擔當起使社會中最脆弱群體免受病毒及次生侵襲的保護者。

根據民調結果,由於疫情的影響,多達1/5的美國工人已經失業。這些失業者每星期可從政府那裡領取最高600美元失業救濟金,可連續領4個月。

美國政府規定,各地銀行應該准許暫時不還貸款,包括學生貸款。各州也紛紛出台很多救濟措施,如交不起房租的不用罰款;最長一年房貸不用還;為安置無家可歸者,擴增收容站的床位。

一位旅居美國的網友3月19日發貼說:我回家的路上邊開車邊哭,因為老美超市沒有漲價反而降價。

災難來臨,美國把照顧老人和孩子放在最前面。學校都關閉了,但提供給18歲以下孩子的周一至周五的免費早午餐,照舊可以領取。

有位老年華人總結美國對老年人的優惠政策有:1、收到老年醫保機構(Medicare)的信,通知她病毒檢測將會報銷,不必擔心自付不了檢測費用。2、商店為我們提前開門,讓我們可以避開人群,以減少感染機會。3、如果沒有提前開門的商店,剛開門的第一個小時我們有優先權。4、今天下午接到本選區議員電話,說如果需要幫助,可以打他電話,或上他網頁尋求幫助。5、社會安全保險照付,各自的州政府退休金也照付,不用擔心沒錢。

法國總統馬克龍表示,「如今的重中之重,便是保護最脆弱、最易被傳染病影響的人群。」他點名醫護人員是重點保護對象,法國各省都將設立托管服務,讓那些對抵抗公共衛生危機來說必不可少的人員的孩子得到照顧。法國政府還為被迫居家而不能工作的貧困人口提供補貼。

為了應對疫情,英國新的年度預算中,有10億英鎊用於救助需要福利的弱勢群體。關鍵崗位工作人員子女就讀的學校,以及照顧弱勢兒童的學校,要繼續工作,承擔起國家保姆的職責。

英國600家商店開門后第一個小時專門只向老弱病殘開放。最大的連鎖超市和一些藥店,優先考慮為弱勢和老人送貨上門。

澳大利亞衛生部確認,沒有全民醫保的人士,如探親旅遊、海外學生,如果疑似或者確診感染了武肺病毒,在急診和公立醫院住院費用可免除。

而在中國,底層百姓成了中共抗疫的「代價」。武漢和湖北,無數無名患者因投醫無門病死街頭,或只能耗死在家中。有的在絕望中自殺【相關閱讀:安樂死根本安樂不了,別宣傳了】,有的被活活餓死。人道慘案比比皆是。

對於這些後果,中共當局採取了漠視的態度,隻字不提,反而在百姓的累累白骨之上慶祝「抗疫勝利」,歌舞昇平。

兩種不同的封城模式

3月份,國際人權組織呼籲各國政府,在提升防疫強度時,必須保障人民的基本人權。

川普也明確說,防疫不能採取比疫情本身更嚴重的做法。意思就是,不能以侵犯人權、不顧及民生的做法來防疫。

為阻止疫情傳播,美國多個州進入「居家避疫」狀態,法國宣布了宵禁,有些國家也封城了。這些封城、半封城與中共國有何不同呢?

美國政府建議居民除基本活動之外,不要出門。基本活動包括:出門採購必需品,獲得醫療護理,照顧家庭成員或寵物等。也可進行戶外運動,但須和他人保持6英尺距離。禁止在室內外進行任何聚會。

拒絕遵守「居家避疫」規定,是一種潛在的輕罪。但舊金山警方表示,警察的目的是教育民眾,而不是逮捕他們。

與之相對照的是中共嚴苛的封城模式:有人因未戴口罩被抓捕,有警察將懷疑染病的人反鎖在家中。武漢市民在毫無準備的情況下,整棟整棟被封在樓里不許出門。家裡什麼吃的都沒有了,錢也花完了,政府還賣天價菜給他們,居民面臨被餓死的危險。這種封城模式雖然對遏制疫情蔓延有效果,但會造成藥物和糧食短缺的次生災害,並引起人們更大恐慌。

世界許多專家表示:既要達到防疫的效果,基本的人道和尊嚴也不應受到剝奪。中國有著很特別的政治體制,它嚴厲的強制隔離或完全封鎖城市等極端措施,都明顯侵犯人權,其他國家很難接受,不可能照抄。政府的任務是要成為一個能讓民眾信任並維護大眾福祉的領導者。

疫情公開透明,政府接受社會監督

74歲的川普總統和彭斯副總統,一周七天直播新聞發布會,向公眾彙報每日疫情,回答媒體記者的各種尖銳提問和質詢。

英國也是每日召開疫情記者會,首相和財長親自答記者問。

台灣沒有封城,也沒有封閉小區,但是台灣的防疫成功,已經成了各國抗疫的典範。中華民國政府早期主動部署,提前告知人民真相,並運用大數據和網路平台的科技做到信息透明化,這些做法促成了公眾的廣泛參與和配合。

而中共為了隱瞞真實的感染病例和死亡人數,不斷地刪帖、封號、抓人,對中國人的言論採取了更嚴厲的高壓管控。極其蠻橫地規定,官方才有權發布疫情,不許個人發布身邊的真實訊息;多位公民記者因實地採訪報導被失蹤。

疫情來臨,美國多地開始釋放囚犯,包括輕罪犯人和有健康問題的犯人。就連伊朗也為避免群聚感染釋放了大約7萬名囚犯。

而據明慧網信息統計,在疫情肆虐最嚴重的二月份,在26個省市、自治區、直轄市的100個城市,警察非法抓捕了280多名法輪功學員,騷擾113人,其中有25名是65歲以上的老年人。他們何罪之有?僅僅是為了善意地告訴人們,大疫來時保命保平安的福音和妙招。

結語

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綜上所述,中共的「大國戰疫」,不在意老百姓的死活,更不在意大眾的內心感受和社會輿情,它只在乎一件事,就是在大瘟疫中它的政權穩不穩,擔心會被顛覆,所以它控制人和信息是主要的,維穩勝於防疫。這也說明,中共已成驚弓之鳥,強弩之末,到了即將滅亡的前夜了。



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