2018年6月21日星期四

美國退出聯合國人權理事會與中國何干?

星期二宣布退出聯合國,並表示, 接受委內瑞拉、中國、古巴等紀錄極差的國家為成員國,顯示了該機構對基本人權的極度不尊重。那麼,在擔任人權理事會成員國期間有什麼侵犯人權的行為呢?

美國駐聯合國大使尼基-黑利(Nikki Haley)在宣布美國的退出決定時,指控俄羅斯、中國和埃及破壞美國試圖改革該機構的努力。

黑利還表示,美國的這個舉動並非意味著放棄了它人權的承諾。美國將在人權事務上繼續發揮領導作用,而且表示,如果開始進行改革,那美國會很樂意重新加入。

一直有人權組織和活動人士批評聯合國人權理事會被操縱,理事會的事務被中國代表阻撓和搗亂。甚至有批評者認為,該機構變成了中國和其它人權紀錄惡劣國家破壞人權事業的平台。

但國際人權組織「人權觀察」的中國辦公室主任索菲-理查森在接受本台記者採訪時表示:

「美國決定退出人權理事會的決定是非常有問題的。其實,即使在聯合國人權理事會目前不夠完美的狀態下,美國還是發揮了很多積極的作用。」

人權觀察2017年9月發布的一項調查報告說,中國政府在聯合國的反人權行為包括,試圖限制與中國有關的人權團體和維權人士進入聯合國,騷擾來自中國的民間

報告指出,中國官員違反聯合國規則,對參加聯合國人權理事會活動的維權人士進行拍照、錄像,並限制中國維權人士前往赴會。中國還利用自己在「經濟與社會理事會」里的成員地位,阻撓對中國持批評態度的非政府組織獲得聯合國認證,並且成功地將已獲認的維權人士列入黑名單,阻止他們出席聯合國活動。

報告還以中國維權人士曹順利為例指出,她在2013年要求中國政府起草聯合國人權審議報告前徵詢公民社會意見,並試圖前往日內瓦參加人權培訓班,但卻被中國警方拘捕,隨後在看守所病逝。中國駐日內瓦代表團2014年3月強行阻止人權理事會主席應非政府組織要求在理事會會議為曹順利默哀。

中國外交部發言人耿爽在星期三的例行記者會上表示,對美國退出聯合國人權理事會感到遺憾。在回答他對尼基-黑利批評中國人權紀錄有何看法的提問時,耿爽說,美國忽視了中國在人權方面所取得的進步。他還說,美國退出人權理事會的決定已使其維護人權的「自誇形象」瀕臨崩潰。

旅美中國人權活動人士劉青就此表示,美國事實上一直就是最堅定的人權維護國家,他相信,美國退出聯合國人權理事會後將會繼續維護人權:

「我認為,特朗普政府作出退出聯合國人權理事會的決定是非常正確的。其實早就應該退出。人權理事會早已成了人權迫害者歪曲事實的平台。雖然美國退出了該理事會,但這並不意味著它今後不會維護人權和普世價值。」

英國《金融時報》的有關報道說,包括英國、荷蘭在內的美國盟友一直試圖勸說美國不要退出理事會,並指出,雖然該機構並不完美,但與其退出,還不如從內部推動改革。

美聯社6月20日的報道說,在美國政府星期二宣布將退出聯合國人權理事會之後,美國的盟國都對特朗普政府的這一決定感到失望,一位西方國家外交官把這個行動形容為是「宇宙大爆炸」。

英國駐聯合國大使朱利安-布雷斯韋特(Julian Braithwaite) 表示,他很遺憾聯合國人權理事會失去了一個多年來維護自由的成員國。他說,「雖然我們同意該理事會需要改革,但我們對它依然堅定支持。」

世界維吾爾大會的發言人迪里夏提,就美國退出聯合國理事會表示失望,並擔心這會使中國破壞和阻撓國際人權事務的做法變得更肆無忌憚:

「美國退出聯合國人權理事會令人很遺憾,我們擔心,美國的退出會使中國更有餘地操縱人權理事會。此外,美國的退出使我們擔心,維吾爾人的人權狀況不再受到應有的重視。」

聯合國人權理事會成立於2006年,因為其前身「聯合國人權委員會」(UN Commission on Human Rights) 被指控未能盡到追究侵犯人權者的責任。

(記者:希望;責編:申鏵) 網編:郭度

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