2017年1月24日星期二

從中央政治局入手 習近平終於開始做這件事了

傳習近平要求中共中央政治局委員進行首次黨內申報財產
要求局委員進行首次黨內申報財產

記者/主持人:韓梅

來源:希望之聲  (記者韓梅綜合報導)今天(1月25日)傳出關於官員財產公示的最新消息。有港媒透露,中共委員去年年底進行了首次黨內申報財產,可能是習近平全面推出官員財產申報前的預熱。

香港《超訊》月刊2月號引述消息人士指,在去年12月26、27日舉行的中共政治局民主生活會上,習近平要求逐一申報個人財產,內容除個人擁有的房產、債券、現金外,還包括配偶有沒有股票、有多少等等,有的委員有幾段婚姻,都要說明原因。習近平對每個人都作了點評。

報道稱,這是中共黨內最高層第一次內部申報財產,遺憾的是沒有向社會公開。

消息立刻引發外界的興趣,因為早在溫家寶任中共國務院總理的時候就曾提出要加快建設官員財產申報制度,從2009年開始中共設立了近40個以科級官員為對象的財產公開試點地區,王岐山據傳也曾在2016年8月28日的政治局生活會上立下軍令狀,要在「六中全會前後最遲至2017年七中全會前」實現官員公開財產,但因為觸及中共高層的利益,財產公示制度一直受到強大阻力,試點地區「從下而上」的財產公開僅「曇花一現」,十八大六中全會期間又傳出財產公示被迫擱淺的消息。

因為中共高層幾乎無一例外都是因權致富,而且整體已經相當嚴重,有「陽光政治」「反腐利器」之稱的官員財產申報制度自然一直難以推行。《爭鳴》雜誌曾披露,王岐山曾直接點名,問他何時簽署關於財產公示的意見,而曾慶紅家族僅在國內資產就有430到470億元(人民幣,下同),還有至少12名成員在海外定居。

不過,習、王反腐行動在中共內部產生的震懾作用令官員對財產申報制度的態度產生了變化。2008年中共兩會期間,人大代表王全傑提到,他曾做過一項關於財產申報的調查,97%的受調查官員反對財產申報,因為「官員也是人,也有隱私權」。到了2013年兩會,《南方日報》記者就此話題隨即採訪了40名中共省人大代表,結果87.5%的受訪者都表示支持財產申報,但要「等上級安排」。

這一有趣的對比顯示,已經建立核心地位的習近平最終可能會成功的給中共官員帶上財產申報這個「緊箍咒」。

外界現在最關注的是時間問題:習、王是否能在今年下半年的十九大前實現這一承諾?

另外,如何保證財產申報不會流於形式以及如何監督也是值得討論的話題。《爭鳴》雜誌2014年曾報導,熟悉中共官場運作的曾慶紅早在中共十八大後就已做過四次財產申報,但每次都不真實:2012年12月申報總值3700多萬元,住宅5套;2013年5月申報8200多萬元,住宅11套;2013年11月變成1.15億元,住宅17套;2014年6月則是2.82億,住宅27套。

分析認為,在缺乏監督制度的情況下,官員即使是公布財產了,真實性也令人懷疑;習近平試點監察委、通過規範中共高層官員行為的禁令、如今開始推行財產公示,固然是約束權力、整治腐敗的強效手段,但要想根治腐敗就必須進行制度變革。



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