2016年12月1日星期四

港媒曝十九大籌備文件 習近平不當總書記?(圖)

作者: 林中宇


中南海風傳醞釀大變動(圖片來源:GETTY IMAGES)

披露,局和籌備組下發一份徵求意見稿顯示,組織機構或將大變,除了將設黨主席,打破常委制,總擬還原作為核心機構中央書記處負責人的職務名稱。對於這一未經證實的變革,中共黨媒早前也曾釋放信號。

據香港《爭鳴》雜誌12月號披露,在今年11月中旬,中共中央和十九大籌備組下發了「關於黨的工作和黨政國家機關部門改革發展的若干建議徵求意見稿」。

在這份初稿有關中共中央組織架構、人事編製方面的修訂、改革部分,包括:其一,設中央委員會主席,設兩名副主席(分別由人大委員長和國務院總理擔任);其二,設中央書記處總書記、常務書記,中央書記處負責日常黨政軍工作,向中央政治局和中央委員會主席負責;其三,中央軍事委員會設常務委員會,設中央軍事委員會副主席四名,國務院總理和中央書記處總書記為當然副主席。

按這一新的組織框架,中共中央委員會主席和兩名副主席將成為事實上的領導核心層,原來的制實質上已被打破。而負責處理日常軍國大事的中央書記處作為政權運行的核心機構,在總書記的領導下向中委主席負責。總書記就只是書記處這個職能機構的最高負責人職務名稱,不再是黨的最高領導人。

觀察人士認為,換言之,下屆連任,將不再是總書記職務,而是黨主席。

此前,也有不少猜測認為,習近平可能選擇總統制。台灣中央社早前報導引述北京理工大學經濟學教授胡星斗指,未來大陸可能變成總統制,習近平個人的權力將更大。

有關中南海政治可能突變的傳聞今年以來持續爆出。其中最受關注的是今年5月《亞洲周刊》披露稱,北京高層正在研議:有沒有必要繼續設中央政治局常委制,有沒有必要打破政治局「七上八下」(67歲可留任,68歲須退休)的年齡潛規則;有沒有必要還需隔代指定下一屆接班人。

前中國軍事學院出版社社長辛子陵5月也對《希望之聲》披露,今年兩會期間,習近平首席智囊王滬寧牽頭召開了一個研究改革「黨國體制」的會議,習近平三次赴會定調講話。

值得注意的是,今年6月16日,中共黨媒《人民日報》刊登題為《中央主要領導機構歷史演進》的文章,回顧政治局常委會、中央書記處、中央軍委等機構的歷史發展過程,指中央主要領導機構並非一成不變,而是隨著形勢發展而改革完善。

《法廣》引述港媒分析稱,這篇看似不起眼的文章暗藏玄機,或許預示十九大上可能會對領導機構進行大幅度改革。

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