2016年11月22日星期二

傳中共軍銜制度將改革 大校取消 上將分級(圖)

作者: 狄源德


被披露將廢除大校軍銜制度。(圖片來源:Getty Images)

自2015年11月中正式啟動一年了,原已變為五大戰區,導致原大軍區的管理職能被取消,規模也遭縮減。海外媒體披露,將在下一階段進行軍銜改革,最主要是廢除大校軍銜,將設立多級上將制。

海外博聞社11月22日引述加拿大軍事雜誌《漢和防務評論》最新一期消息稱,在下一階段中,習近平將會推動新的軍銜改革,近期內部提出了各種有關軍銜的具體改革方案。

現今中共軍隊的職務等級從軍委副主席到排長共有14個等級,軍銜設置是3等10級;因職務過多,導致軍隊內部反饋軍銜等級不夠用。而且「大校」軍銜是中共軍隊的相當獨特的軍銜制度,除了中國外,僅有朝鮮和越南也設立這個軍銜。

《漢和防務評論》稱,中共軍隊大校軍銜的通常是師長級別軍官,副師長也是大校軍銜;而在北約、俄羅斯的軍隊中,師長的軍銜是少將。

之前,軍隊將領晉陞的慣例是中央軍委主席直接任命師長以上的高級將領,副師長以下的將領則是由原四總部首長任命。軍改之後,軍委四總部撤銷後,副師長以下的軍官比較可能依然是由聯合參謀部、政治工作部、裝備發展部、聯合後勤部首長任命。

另外,中共軍隊存在剛晉陞副師長的軍官有些還是上校軍銜,有些資歷不滿兩年的副軍長軍銜還是大校,之後會晉陞少將。因此,在大校軍銜制度的情況下,會出現同樣軍銜的軍官,因為副軍長、師長和副師長的職務不同,其任命來源也不同。

在中共軍方內部若干個建議案中,都建議取消大校軍銜制度。由於中共陸軍相當多集團軍實行軍—旅—營編製,因此副師長、旅長和團長軍銜應定為上校。

有些軍改方案要求恢復設立一級上將軍銜制度,也有一些方案甚至提出設立一級上將、二級上將和上將等三級上將軍銜制度。目前現任大軍區正職、軍委副主席等分別授予上將、一級上將,軍委主席通常是文職,不授予軍銜。

《漢和防務評論》稱,習近平推動的中共軍改多次強調繼續深化改革,因此軍隊取消大校等軍銜制度很快提上議事日程。

中共新華社報道,習近平在2015年9月3日閱兵式上宣布,中共軍隊裁減30萬。

香港《東網》8月24日發表評論文章稱,中共軍改撤銷七大軍區,成立五大戰區,致使許多軍事單位人員、軍隊配備和任職結構都跟隨進行調整。五大戰區只負責戰時聯合指揮,導致原大軍區的管理職能被取消,規模也遭縮減。

各大戰區領導層職位數量也儘可能被精簡,出現更多的兼職情況。中共省級軍區人事調整也出現了兼職的現象。在裁軍30萬的情況下,原本臃腫的省級軍區已成為精簡對象。

海外媒體多維曾評論分析認為,習近平廢除原有軍隊指揮系統和撤銷七大軍區,構建兩種獨立指揮系統、訓練體系及戰區,基本是推翻中共軍方原有官僚體系重建。軍改後將領職務必然發生變動,眾多官位被取消,軍隊新制度出現全新職位,習近平親信將會佔據關鍵部門職位。

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