2017年3月2日星期四

誰最可能是李克強的總理接班人?(高新)

筆者在本專欄的上篇文章《孫政才入常還有戲沒戲?》中已經說過,習近平在二十大上仍然不退的可能性如果已經在上被顯現出來的話,那麼十九屆中央常委會內應該是黨總書記的接班人不現身,總理接班人會現身。也就是說,假如習近平對十八大上安排的兩個「六十後「接班人只在十九大上接受其中一個」入常「的話,那麼應該是接受那個總理接班人的預選對象。孫政才還有沒有可能在十九大上入常暫不討論,但沒有人會相信習近平會把胡春華當成總理接班人安插進十九屆政治局常委會。不太好想像十九屆中央政治局常委會內沒有一位年齡上應該是「六十後「的總理接班人選。

去年三四月分間曾在海外中文網站讀到一篇把胡春華、孫政才和陳敏爾並列為總書記接班人「競爭」對象的文章,源出自韓國中央日報中文網。該文中說:明年將是重要的一年,孫書記的一系列行為引起了注意。明年冬天即將舉行中國共產黨第十九次全國代表大會 。依照慣例,七位中央政治局常委將有五名更換,新當選的常委中將包含在2022年第二十次全國代表大會中執掌下屆政府大權的接班人人選。因為接班人需要在 五年內作為最高領導班子一員積累黨政各方面經驗。總理被選為常委進行了五年進修就是很好的例子。依照慣例,在明年共產黨全國代表大會之後,習主席卸任後領導中國的第六代的輪廓會依稀顯露。究竟誰會成為 中國第六代領導人?在揭曉之前任何人都不知道,但是有幾個能夠縮小接班人人選範圍的根據。最有效的方法是看年齡。

中國共產黨有 「七上八下」這一不成文的規定。就是說以共產黨全國代表大會召開之時為準,67歲可以做常委,68歲則要隱退,滿72歲則需要退休。考慮到中國最高領導人 連任一屆工作滿10年,因此可以得出結論2022年執掌大權的新領導人應該是「六零後」,即1960年以後出生的人。

現在在共產黨的人才庫中,200位左右的中央委員中有11人是六零後。這之中排除因反 腐敗落馬的和少數民族等可能性較低的委員,候選範圍就更窄了。擁有擔任共青團中央書記處第一書記記的周強在第十八次全國代表大會當時未能成功升入政治局,因此可以認為他已經被排除在競爭者行列之外。1967年出生的最年輕委員——黑龍江省省長陸昊今後也將擔當重任,但是出任第六屆領導人還為時尚早。

接著分析的下一個條件是公職經歷與能力。習近平與胡錦濤等歷代領導人都是從基層行政單位開始一步一步到省級和中央積累經驗。以此為基準,廣東胡春華與重慶市孫政才的經歷最為華麗。胡書記先後擔任過西藏、河北、內蒙古、廣東等邊疆、內陸落後地區及發達東南沿海地區的領導者,也擔任過擁有 8000萬團員的共產主義青年團中央書記處第一書記。技術官僚出身的孫書記擁有在北京及吉林省的行政經歷,也曾任 農業部部長。同時,二人都是僅次於中央政治局常委的中央政治局委員。

雖然不及上二人華麗的經歷,但是貴州省委書記陳敏爾也是一匹引人注目的黑馬。因為在習主席擔任浙江省委書記時,他曾與習主席搭檔成為心腹。他曾任省宣傳部長,連續四年執筆每周習主席發表於地方報刊的連載專欄文章的初稿。他 只有在浙江省工作的經歷,而習主席親自指定他到被認為是領導者鍛煉線路的貴州省擔任書記一職。明年共產黨全國代表大會上將擔任何職發揮能力,這將成為決定 陳書記未來的考驗在此之外,也有作為航空專家升任河北省長的張慶偉、作為軍需專家擔任重慶市委副書記的張國清等六零後中央委員,但在經歷上比胡、孫、陳等擔任現任書記的三人略遜一籌。

如上文章雖然出自韓國人之手,但分析內容要比許多台灣、香港的「中國問題專家」靠譜許多。截止目前筆者讀到的最不靠譜內容是去年底香港某報紙刊登的自稱源自「北京消息」的關於習近平為李克強篩選接班人的分析文章。該文中說:世界上有兩種權力交班方案,一種是普世價值式的權力世代交替,另外一種是有社會主義特色的交棒方案。據北京消息人士透露,從習近平在六中全會登上「黨的核心」高??後,他已決定出任「終身權力核心」。換句話說,習不但會留任到2027年的中共二十一次代表大會,如果健康許可的話他甚至會一直干到2032年。到時習不過79歲,而他的眾多政治化妝師已放話,假如現年70歲的美國候任總統特朗普干兩屆的話,他在退休時也會78高齡。

現在談屬於第六代(1960年代出生)或第七代(1970年代出生)的後起之秀,誰有機會當習近平的接班人意義不大。但中國的國情的確詭異:我們不能說六十有三的習總完全不關心栽培接班人,只不過他只有興趣培養的是國務院總理的接班人而已!

中國總理因為不是第一把交椅,尤其是由於習近平四年來把所有經濟與社會政策的決策權,收歸黨中央的十幾個由他本人統領的中央領導小組與委員會後,總理權力的含金量大打折扣。但總理畢竟是政府首長,李克強這位歷來最弱勢的總理,假如在明年的中共十九大連任常委的話,到2022年二十大亦要退出政治局。

北京的最新消息是,習近平已初步篩選了「三」」作為總理接班人。他們是不久前提升江蘇省委書記、浙江前省長李強(1959年生);遼寧省委書記李希(1956年生);與兩月前由湖北空降到天津直轄市的書記李鴻忠(1956年生)。三個人選當中李強明顯佔優,他在習近平於2002到2007年掌管浙江時先後出任溫州市委書記、浙江省委秘書長,是習的左右手。

李希雖然比李克強只小一歲,但他當過陝西省委常委和延安市委書記,可說是習近平的半個同鄉;而且習在上海出任市委書記時,李希是市委組織部部長,習對他工作能力充份肯定。至於跟習沒有多少淵源、曾當深圳市委書記的李鴻忠,則是過去四年最出位奉承習近平的地方官員之一,仕途看漲是他死心塌地擁護習核心的「愚忠」感動了習帝。

中共自1921年成立以來山頭林立,派系鬥爭越演越烈。習近平因為要在短短四年建立強有力的「習近平派」,提升人才的標準不是政績、年齡或是群眾的擁戴,而是對習核心的絕對忠誠。六中全會剛開完便有中央辦公廳的幹部宣布「七上八下」作為晉陞政治局常委的年齡限制只是「民間傳說」,這不但為習總的太子黨盟友王岐山多干五年常委開路,更重要的是說明貴為「永遠核心」的習近平,沒有必要選拔年輕有為兼有改革抱負的接班人。因為習總已把自己的歷史地位確立為「二十一世紀的毛澤東」,而無論誰在二十大接任總理都只不過負責穩住習帝的豐功偉績而已!

筆者之所以說如此所謂「北京消息」最不靠譜的理由之一是即使習近平已經下定決心連任到2032年,就更應該讓國務院總理職務仍然按照現行憲法規定至多連任兩屆。在此前提下為李克強安排的三個接班人比選對象怎麼也應該是六十後,以利在接班李克強之後連任十年。而從年齡上勉強說得過去的李強僅比李克強年輕四歲,另外兩位都是只比李克強年輕一歲。

其二,無論是李希還是李鴻忠均是習近平親信毫無疑問,即使國務院總理接班人選也不要繼續考慮「年輕化」的,李鴻忠在十九大上一步登天直升政治局常委的可能性不是沒有。但此人和李希都是以黨務工作見長,安排出任國務院總理接班人實屬亂點鴛鴦譜。

其三,李強不過是十八屆中央候補委員,而且剛剛從省長升任省委書記,所以他在十九大上順利進入中央委員序列沒有問題,跳升政治局委員的可能性等於零,更何談升入政治局常委充任總理接班人。

總之,目前已經外界媒體提到的李克強總理接班人選中,李強、李希和李鴻忠的可能性均為零或者零以下,最可能進入十九屆政治局常委會的胡春華和陳敏爾又不是以經濟工作見長。比來比去,還是孫正才的可能性最高。

(文章只代表特約評論員個人的立場和觀點)

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