2016年10月29日星期六

「習核心」顯示十九大爭奪最激烈一職 圖

10月27號閉幕的十八屆,修訂了中共《黨內監督條例》和《黨內政治生活準則》。有分析認為,這兩份文件是王岐山留任的武器。王岐山在4年反腐中積累起來的經驗和震懾力,正是習近平所要借重的,所以王可能不會在19大時退休。評論員“在水一方”曾表示,如果王岐山需要留任,江澤民時代所謂“七上八下”的潛規則根本不構成障礙。

有分析認為,王岐山將在留任(網路圖片)

強化王岐山的權力

10月27號閉幕的中共十八屆六中全會,審批了2份文件,包括〝新形勢下〞的中共《黨內政治生活準則》,和中共《黨內監督條例》。

中共《黨內監督條例》的前身,是2003年的《黨內監督條例(試行)》版。

《試行版》說,各級紀委,是〝黨內監督〞的專門機關。不過《試行版》沒有賦予紀委,監督同一級中共黨委及其常委的權力。

這次新修訂的《監督條例》,內容雖然還沒公布,不過六中全會的會議公報中提到,〝黨內監督沒有禁區、沒有例外,發揮同級相互監督的作用〞。

由於紀委是〝黨內監督〞專責機構,換言之,也就是紀委的權力沒有禁區,可以同級監督。

香港《明報》25日在報導中引述知情人士透露,自從中紀委加強垂直管理後,原檢察院系統旗下的反貪局幾乎處於〝無用武之地〞的狀態,其職能也明顯與紀委系統重疊。本次會上將通過的《中國共產黨黨內監督條例》會細化中共黨內監督、明確紀委監督權,自十八大反腐以來被當作花瓶擺設用的反貪局系統料將劃歸紀委,“目前該建議料獲得高層通過,北京反貪系統已收到試點劃歸紀委的風聲”。

如果《明報》消息屬實,中共中紀委的權力在六中全會後將被強化。

現任王岐山,明年屆滿69歲。對於十九大王岐山的去留,有認為王岐山會連任。

:“從嚴治黨”的根本目的王岐山不會下去

普林斯頓社會學博士,政治與經濟學者程曉農對美國之音表示,十九大王岐山不會下去,目前習近平最倚重的就是王岐山。王岐山不但通過反腐樹立了核心,更主要的是整個官場的動向靠的是王岐山。另外,習近平的集權沒有出格一說,在極權體制下,因為習近平自己就是“格”,他想怎麼辦就怎麼辦。在這種情況下,王岐山只不過是按照習近平的授權在執行習的意願,並不會對習構成挑戰。中紀委今後還會發揮作用,王岐山的反腐也不會停止,否則那些對反腐不滿的官員會立刻猖狂起來。

程曉農表示,現在提出的“從嚴治黨”,其根本目的是讓官場“煥然一新”,希望把各級官員從過去的“當官為財色”那種“歪心思”,轉變為“在位專謀政”的“好公差”,好上下齊心來挽救不斷滑坡的經濟危局。今年以來,從東北到山西,企業大批倒閉,財政收入急劇減少,地方政府束手無策,而種種跡象幾年前就已經出現。王岐山與習近平最大的共同點是“危局意識”,都希望制止腐敗,挽救政權。但高層不可能用物質激勵來鼓勵地方官員努力,因為經濟激勵趕不上貪腐數額,只剩下用王岐山的“鞭子”驅使他們幹活了。自從習近平用反腐敗來推行“從嚴治黨”後,中紀委就成了無處不在的“欽差衙門”,但它的權力擴張來源於習近平的授權,王岐山所依靠的其實是習近平對軍權等要害部門的控制,而不是中紀委幾百個官員的個人本事。王岐山在4年反腐中積累起來的經驗和震懾力,正是習近平所要借重的,所以王可能不會在19大時退休。

程曉農說,對一個嚴重腐敗幾十年的執政黨來說,真要全面抓捕貪腐官員,就必然“打擊一大片”,讓共產黨的江山坍塌大半,所以中紀委只能是“教育一大片,打擊一小撮”,而不能“打擊一大片”。經過幾十年貪腐官場文化的“教育”,各級官員們的生存目標無非就是“權、錢、色”三字;現在“錢和色”不敢碰了,他們對“權”卻絕對眷戀,儘管他們痛恨反腐敗,卻始終依附官場,不可能“造反”。中紀委的反腐大片《永遠在路上》透露了兩個重要信息:一,今後的反腐重點是8項規定公布之後犯規的中低層官員;二,今後反腐以訓誡處分為主,只有“極極少數”(不超過5%)會遭到刑事追究。

“在水一方”:“七上八下”根本不構成障礙

美國媒體人、阿波羅網特約評論員“在水一方”曾在去年10月底就分析,所謂“七上八下”的“潛規則”,只是江澤民近為逼退政敵搞出來的權力規則。在中共十五大前,用“七十而退”勸退了喬石,而71歲的江澤民仍然留任。到2002年中共十六大,江澤民為了能夠獨裁專制,就必須逼退資歷和威望都超過自己的李瑞環。為此,江又憑空製造了個“七上八下”的“新規則”,讓68歲的李瑞環就範退休。此後“七上八下”就成了黨內一個不成文的政治規矩。

“在水一方”指出:這麼一個江澤民憑空製造的,而江自己都不遵守的“規矩”,習近平完全沒有必要遵守。況且,習近平當局出台的“能上能下”新規定中,已經預先埋下了“因工作需要可延遲退休”的伏筆。所以,如果王岐山需要留任,所謂“七上八下”根本不構成障礙。

陳破空:中一職炙手可熱

陳破空說,中紀委變得位高權重,讓官員們望而生畏,還在於擔當中紀委的那個人,王岐山,以及王岐山與習近平的“鐵哥們”關係。“雙劍合璧天下無敵”

如果王岐山卸任,繼任者未必有那樣的智謀和威力,就可能人亡政息。故而,十九大,王岐山能否留任,攸關習近平政治生命的興衰。如果要王岐山留任,習王勢必又要與各派系角力一番,或者鬥倒政敵,或者與政敵達成某種妥協;無論王岐山能否留任,未來,中紀委書記一職,將成為各派爭奪的關鍵職位,炙手可熱。

:王岐山留任有利於中共對腐敗的震懾

北京歷史學者、政治評論員章立凡23日對法廣表示,如果王岐山在2017年的十九大繼續留任政治局常委,兩份文件(《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》以及《中國共產黨黨內監督條例》)則將變成他留任的“武器”;而就算王岐山在十九大前退休,那也將是他重要的政治遺產。

章立凡指,“七上八下”只是一個規矩,是不成文的“潛規則”。王岐山如果十九大連任,雖然依舊例是超齡服役,但如果留任,也將有利於中共對腐敗的震懾。

港媒:王岐山為習近平殺出一條血路

《前哨》雜誌曾在2015年4月號報導,消息人士說,〝七上八下〞的性質,與〝常委不得立案調查〞一樣,僅屬於中共某次政治局常委會議決議,並不具中共黨內法規地位;習近平不怕與中共新老常委為敵,〝免死金牌〞都敢砸他個粉碎,〝七上八下〞也不能作為政敵要挾其的緊箍咒。

《前哨》雜誌還援引消息人士說,習近平為〝反腐大計〞,必令王岐山延任下一屆中共常委;並指出,習近平王岐山欲迅即化解〝兩軍對陣〞的〝膠著狀態〞,從〝法外打虎〞到〝法治反貪〞的過渡,三年時間跑步完成反貪總局獨扛肅貪大旗的機率接近零。

還有消息稱,王岐山幾乎可以肯定延任下一屆常委,因為習近平反貪大戰不能沒有王,無人可以替代。因為他身為“准紅二代”,“敢拼”,又能指揮得動紀、公、檢、法系統一眾驕橫官員。習近平掌權後,敲山震虎,層層奪權,是靠王岐山冒著掉腦袋的危險,以反腐為利器披荊斬棘,殺出來的一條血路。

阿波羅網白梅報道

來源:阿波羅網白梅報道 轉載請註明作者、出處並保持完整。



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